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規(guī)范行業(yè)協會須堅決“去行政化”

2014-10-16 07:24:01?閆祥嶺?來源:廣州日報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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湖南清理在社會組織兼職的黨政領導干部4332人,新疆排查出983人,山西清理兼職的處級以上領導干部544人……在中央巡視組指出“干部兼職過多”后,部分地方曬出的“兩棲”乃至“多棲”干部,數量依然驚人,這種現象令人擔憂。

細究行業(yè)協會等組織的斂財手法,往往公為私用,為企業(yè)“代言”、進行培訓輔導、評比頒獎等多種名目,直接向企業(yè)、機構或者個人伸手要錢,大大削弱了改革紅利的釋放。

在當前簡政放權逐步深入推進中,發(fā)揮行業(yè)協會等組織的作用,是政府轉變職能不可或缺的一環(huán)。作為民間性組織的行業(yè)協會,本不是政府管理機構,理應發(fā)揮政府與企業(yè)間橋梁和紐帶作用,但目前行業(yè)協會出現的種種問題,讓不少改革措施面臨一道道“彈簧門”“玻璃門”,看得見摸不著,政策難以真正落地惠民,與國家提出的改革要求相去甚遠。

協會的弊端愈發(fā)清晰,對協會本身的改革就愈發(fā)緊迫,財政支持、人員安排、責權分屬等全方位“去行政化”至關重要。只有讓市場的歸市場、政府的歸政府,中介機構成為社會的第三方,才能讓行業(yè)協會本質回歸,真正成為提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的主體,對完善我國社會主義市場經濟體系作出貢獻。

閆祥嶺(新華社記者)

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