【一旦中韓貿(mào)易區(qū)的紅利顯現(xiàn)，東北亞的經(jīng)濟格局就將發(fā)生新的變化，長遠看還可能對地緣形勢產(chǎn)生影響。不僅有對外效應(yīng)，也有對內(nèi)效應(yīng)；不僅有市場意義，也有制度建設(shè)的意義?！?/p>

昨天，中國國家主席習近平與韓國總統(tǒng)樸槿惠在北京舉行會晤，雙方共同確認中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實質(zhì)性談判。這是中國迄今為止對外商談的覆蓋領(lǐng)域最廣、涉及國別貿(mào)易額最大的自貿(mào)區(qū)，涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等共17個領(lǐng)域，涉及電子商務(wù)、競爭政策、政府采購、環(huán)境等；雙方承諾在協(xié)定簽署后將以負面清單模式繼續(xù)開展服務(wù)貿(mào)易談判，并基于準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。

中韓自貿(mào)區(qū)談判于2012年5月啟動，用時2年6個月、歷經(jīng)14輪談判達成協(xié)定。這一成果，既反映了中韓兩國的經(jīng)濟依存度持續(xù)提高的現(xiàn)狀，也為今后兩國的經(jīng)濟共贏奠定了新基礎(chǔ)，而更重要的是，還為推動亞太經(jīng)濟一體化進程提供了新的樣本。

根據(jù)協(xié)定，中韓雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過“稅目90％、貿(mào)易額85％”，降低或取消關(guān)稅門檻后，兩國的出口競爭力都將因此大大增加。據(jù)韓國統(tǒng)計，韓國產(chǎn)品對中國市場的依賴度已經(jīng)占據(jù)出口總規(guī)模的29%，韓國對外經(jīng)濟政策研究院預(yù)測，自貿(mào)區(qū)協(xié)定生效5年內(nèi)，韓國GDP有望因此最高提升1.25%。而中國GDP規(guī)模已達到了韓國的7倍，因此能夠承受韓國商品的大規(guī)模進入，除中國消費者受益外，也為中國有競爭力的產(chǎn)品開辟了新市場?？傮w上，中韓自貿(mào)區(qū)談判實現(xiàn)了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標。

而中韓自貿(mào)區(qū)的意義不僅于此。東北亞地區(qū)的中日韓三國，經(jīng)濟規(guī)模都處于世界前十，但長期以來缺乏自由貿(mào)易的總體安排，這與北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟等形成了鮮明對比。究其原因，是東北亞地區(qū)復(fù)雜的地緣政治博弈和歷史問題拖了后腿。中韓自貿(mào)區(qū)對于擬議中的中日韓自貿(mào)區(qū)具有刺激作用，而且，一旦中韓貿(mào)易區(qū)的紅利顯現(xiàn)，東北亞的經(jīng)濟格局就將發(fā)生新的變化，長遠看還可能對地緣形勢產(chǎn)生影響。

作為亞太地區(qū)發(fā)展最快的兩個經(jīng)濟體，中韓自貿(mào)區(qū)對于亞太經(jīng)濟的一體化也有助推作用。澳大利亞總理阿博特日前即表示，對于與中國簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定非常樂觀。雙邊性質(zhì)的自貿(mào)區(qū)談判進展加快的勢頭，既可以為更大范圍的亞太自貿(mào)區(qū)的可行性研究和談判積累經(jīng)驗，也可以起到以點帶面的作用。

中國積極推動與其他國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判，不僅有對外效應(yīng)，也有對內(nèi)效應(yīng)；不僅有市場意義，也有制度建設(shè)的意義。以中韓自貿(mào)區(qū)為例，今后開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的談判和投資談判，將依照負面清單模式進行。這有助于國內(nèi)推行負面清單管理模式。就此而言，推動與境外經(jīng)濟體的自貿(mào)區(qū)談判進程，也是中國對外開放與內(nèi)部改革銜接的進程。