廣東職工生育保險政策出新規(guī)。11月11日,廣東省發(fā)布了新修訂的《職工生育保險規(guī)定》?!兑?guī)定》相比現(xiàn)行規(guī)定將會提高相當(dāng)一部分女職工的生育津貼。改變了此前都按照社會平均工資作為基數(shù)的方式,變?yōu)榕c本單位工資掛鉤。工資高于社會平均工資的單位,生育津貼將更高。工資低于社會平均工資的單位,生育津貼也會相應(yīng)降低。 (11月12日《南方都市報》) 工資高的群體,生育津貼就會高。工資低的群體,生育津貼就會低。這樣的政策的出臺不遭遇質(zhì)疑倒會顯得不正常。新規(guī)定是不是可行?我們需要厘清一個問題:生育津貼存在的目的是什么? 我國實(shí)施生育津貼的目的有三個方面。一是,實(shí)行生育津貼是對婦女生育價值的認(rèn)可;二是,實(shí)行生育津貼是對女職工基本生活的保障;三是,實(shí)行生育津貼是提高人口素質(zhì)的需要。婦女生育體力消耗大,需要補(bǔ)充營養(yǎng)。既然,生育津貼是為了體現(xiàn)對婦女價值的認(rèn)可,那么,同樣是生孩子,價值不同?既然,生育津貼是保障女職工的權(quán)益,同樣是生孩子的婦女,權(quán)益不同?既然,生育津貼是為了補(bǔ)充營養(yǎng),同樣是生孩子,工資低的婦女需要的營養(yǎng)就少了嗎? 很顯然,都是生孩子,都是生孩子的女人,價值是相同的,權(quán)益是一樣的,需要補(bǔ)充的營養(yǎng)興許工資低的還要比工資高的多些。讓生育津貼掛鉤工資高低的辦法,實(shí)際上已經(jīng)違背了生育津貼實(shí)行的意義和導(dǎo)向。 筆者并不是一個平均主義者。但是,如果非要說在生育津貼上有所不同的話,我倒是認(rèn)為,政策應(yīng)該是傾向于弱勢群體,更應(yīng)該是工資低些的,生育津貼高些。不是筆者偏向工資低的群體,而是,這是現(xiàn)實(shí)的需要。 由于分配制度的不合理,導(dǎo)致了貧富差距的巨大。都是公職單位,會因?yàn)樾袠I(yè)的不同而不同。都是公職單位,會因?yàn)閱挝坏男再|(zhì)不同而不同。有的人一月一萬多元還大叫工資太低,而有的部門的工資其實(shí)才1000多元。在這種情況之下,工資低的女職工的生育津貼就顯得有點(diǎn)捉襟見肘了。生孩子需要花錢、撫育孩子需要花錢,補(bǔ)充營養(yǎng)也需要花錢。試想,工資低的家庭,原本就很困難了,如果在生育津貼上再搞個“貧富有別”,這如何去補(bǔ)充營養(yǎng)? 一般情況下,女職工的工資低,他們丈夫的工資也高不到哪里去。這是因?yàn)樵趯ふ覍ο蟮臅r候依然是“門當(dāng)戶對”。好工作的找好工作的,孬工作的找孬工作的。試想,一個環(huán)衛(wèi)女工的丈夫可能是某局的局長嗎?兩口子都是低工資群體,又添了個孩子,豈不更困難? 還有,往往高工資的群體,家庭成員的工資都高些,有的人甚至可以去找保姆帶孩子,補(bǔ)充營養(yǎng)的時候還可以吃燕窩等高檔補(bǔ)品。在這種現(xiàn)實(shí)之下,我們豈能再用“貧富有別”的“生育津貼”去傷害低收入的女工? 我還關(guān)心一個問題,就是各項(xiàng)政策的出臺都是要經(jīng)過民意關(guān)口的,不知道這樣的寒冷版的“生育津貼政策”是如何“順產(chǎn)”的?經(jīng)沒經(jīng)過大多數(shù)人同意? |
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