豆芽類(lèi)監(jiān)管不能留下“監(jiān)管接縫”
2014-11-14 09:41:05? ?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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曾被認(rèn)為是“毒豆芽”罪魁禍?zhǔn)字坏幕瘜W(xué)品“6-芐基腺嘌呤”,正在通過(guò)合法手段,向社會(huì)發(fā)出自己的“小小聲音”。近日,《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)豆芽》(草稿)向業(yè)內(nèi)征求意見(jiàn),擬將上述物質(zhì)定性為“植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑”,是豆芽生產(chǎn)中允許使用的物質(zhì),并擬對(duì)殘留量進(jìn)行規(guī)定。不過(guò)這一指標(biāo)最終是否采用,還有待向?qū)<液凸娬髑笠庖?jiàn)。 溯源歷史,“6-芐基腺嘌呤”確實(shí)曾是食品添加劑,可近兩年被剔除后,農(nóng)業(yè)部門(mén)也沒(méi)有將其作為“農(nóng)業(yè)投入品”監(jiān)管。再加上豆芽到底是食品還是農(nóng)產(chǎn)品,“管家婆婆是誰(shuí)”一直定義不清,多數(shù)省市只能將添加這一物質(zhì)列為“違法”。 看起來(lái)表象是對(duì)“6-芐基腺嘌呤”定義不清,背后其實(shí)隱藏著對(duì)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)則制定嚴(yán)肅性、科學(xué)性的“拷問(wèn)”。深入推進(jìn)科學(xué)立法,公正執(zhí)法是依法治國(guó)的重要基石,位于源頭的每一項(xiàng)立法、每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都必須精準(zhǔn)、適用,更需要各地針對(duì)某一類(lèi)案件的執(zhí)法統(tǒng)一尺度。 科學(xué)立法,公正執(zhí)法,首先要遵循的就是法治連貫統(tǒng)一。不連貫,則易朝令夕改,企業(yè)會(huì)無(wú)所適從;不統(tǒng)一,則法度不齊,各地判定標(biāo)準(zhǔn)“法出多門(mén)”,如對(duì)添加“6-芐基腺嘌呤”的豆芽,有按照生產(chǎn)有毒有害食品罪判定的,也有按照生產(chǎn)偽劣商品定罪的…… 如果豆芽的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)真的修改,“6-芐基腺嘌呤”合法化,那么上位的食品添加劑或農(nóng)業(yè)投入品列表也需要同步跟進(jìn),避免沖突;不修改,也應(yīng)對(duì)豆芽明確“身份”和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。 其實(shí)不僅僅是一根豆芽,依法行政要求所有立法、立標(biāo)的工作,都應(yīng)摒棄經(jīng)驗(yàn)立法、政績(jī)立法、封閉立法和主觀立法,做到精確瞄準(zhǔn)、正中靶心,不能留下“監(jiān)管接縫”,讓豆芽們蒙受說(shuō)不清楚道不明白的尷尬。(新華社記者周琳) |
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