何不將幼兒園納入義務(wù)教育
2014-11-17 08:56:01? ?來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來說兩句 |
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近日,教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見》,提出在明年年底前,城鎮(zhèn)小區(qū)將補(bǔ)足配齊幼兒園,至2016年,全國(guó)學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到75%左右。 作為國(guó)務(wù)院為加快發(fā)展學(xué)前教育、有效緩解“入園難”問題的重大決策,2011年啟動(dòng)的學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)于2013年實(shí)施完成了第一期。教育部基礎(chǔ)教育二司司長(zhǎng)鄭富芝透露,截至去年底,中國(guó)在園幼兒增加918萬人,相當(dāng)于過去10年增量總和。在國(guó)家的支持與推動(dòng)下,學(xué)前教育明顯有了長(zhǎng)足的發(fā)展,這也讓人對(duì)第二期行動(dòng)計(jì)劃充滿了期待。 按照第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,通過接下來的兩年努力,全國(guó)學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到75%左右。與2009年的學(xué)前三年毛入學(xué)率50.9%相比,這一目標(biāo)已經(jīng)有不小的提升空間。但是,在現(xiàn)實(shí)層面上,這也意味著2016年以后,依然有約四分之一的幼兒無法享受學(xué)前教育,“上幼兒園”還會(huì)作為一個(gè)具有代表性的難題困擾相當(dāng)數(shù)量的家庭。 對(duì)學(xué)前教育的旺盛需求,是近年來一大民生焦點(diǎn)問題。對(duì)今天的城鄉(xiāng)家庭而言,讓孩子上幼兒園已經(jīng)不是可有可無的選擇,對(duì)幼兒園的要求也不止于“托管”而已。越來越多家庭認(rèn)識(shí)到,在培養(yǎng)孩子的良好習(xí)慣和性格品質(zhì)上,學(xué)前教育具有舉足輕重的作用,學(xué)前教育也逐漸上升為某種意義上的“剛需”,得到社會(huì)的普遍關(guān)切。 與迫切的需求不相適應(yīng)的卻是,學(xué)前教育的發(fā)展明顯滯后?!吧蟼€(gè)幼兒園比上大學(xué)還難”、“入園難,進(jìn)公辦園更難”,類似的感慨成為很多家庭不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。一方面是享受財(cái)政補(bǔ)貼的“高性價(jià)比”公立幼兒園供不應(yīng)求,另一方面是數(shù)量眾多的私立幼兒園要么在設(shè)施、師資上嚴(yán)重短缺,要么因成本居高不下而收費(fèi)不菲,讓普通家庭難以承受。 學(xué)前教育的公益性決定了政府應(yīng)當(dāng)扮演好“兜底”的角色。在入園矛盾的背后,很大程度上暴露出的是學(xué)前教育投入不足的核心癥結(jié)。換言之,眼下亟待在學(xué)前教育上加大投入,不管是增加公立幼兒園數(shù)量,還是以補(bǔ)貼的方式減輕私立幼兒園的負(fù)擔(dān),從而提供更多合格的學(xué)前教育資源,首先化解“入園難”問題,并為進(jìn)一步提高幼教質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)的幼教占公共教育經(jīng)費(fèi)的比重僅為1.3%,這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東南亞泰國(guó)的16.4%,也低于世界平均水平。近年來,國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系的呼聲,事實(shí)上,對(duì)學(xué)前教育的投入增速也沒有理由顯得“保守”。以我國(guó)當(dāng)前雄厚的財(cái)政實(shí)力,完全可以在學(xué)前教育發(fā)展上邁開大步,不必?cái)R置,也無需平穩(wěn)“過渡”,更快地實(shí)現(xiàn)入園無憂的目標(biāo),不讓一個(gè)孩子再等待。 |
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