【為給創(chuàng)業(yè)提供更好的環(huán)境,需要進(jìn)一步完善權(quán)力清單和負(fù)面清單制度,使權(quán)力運(yùn)行界限更加明確】

教育部12月10日下發(fā)通知,就2015年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行部署。通知要求各地各高校全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作,加大對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金支持力度,高校要建立彈性學(xué)制,允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)(12月11日新華社)。

此次通知下發(fā)的背景是2015年宏觀就業(yè)形勢(shì)面臨多重壓力。近一個(gè)時(shí)期以來(lái),李克強(qiáng)總理曾多次對(duì)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行過(guò)論述,在2014年夏季達(dá)沃斯開(kāi)幕式上他就提出,“借改革創(chuàng)新的東風(fēng),在中國(guó)960萬(wàn)平方公里的大地上掀起一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的新浪潮?！?/p>

“現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)必須有互聯(lián)網(wǎng)思維,否則您就OUT了”,在教育部通知中表示,“鼓勵(lì)扶持開(kāi)設(shè)網(wǎng)店等多種創(chuàng)業(yè)形態(tài)”。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),大眾創(chuàng)業(yè)正在迎來(lái)一個(gè)非常好的時(shí)期,各種類型互聯(lián)網(wǎng)財(cái)富積累的故事每天爭(zhēng)相上演,令人怦然心動(dòng)。以網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為契機(jī),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)并且積極為創(chuàng)業(yè)者構(gòu)建全方面的支持保障機(jī)制,不僅是出于化解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的現(xiàn)實(shí)需求,其更為深刻的意義還體現(xiàn)在,適應(yīng)信息時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,藉此開(kāi)辟更廣泛的社會(huì)群體創(chuàng)業(yè)、就業(yè)便利通道,實(shí)現(xiàn)就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)財(cái)富的合理分配,為社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定更加良好的基礎(chǔ)。

當(dāng)創(chuàng)業(yè)遇上網(wǎng)絡(luò),很多人都會(huì)有底氣地說(shuō),“天空飄來(lái)五個(gè)字,那都不叫事”,仿佛一夜之間,融資、上市都是觸手可及的事情。透過(guò)無(wú)處不在的創(chuàng)業(yè)激情,人們還是應(yīng)該進(jìn)一步去思考,如何才能推動(dòng)創(chuàng)業(yè)浪潮一波接一波持續(xù)向前發(fā)展,如何才能為創(chuàng)業(yè)者打造一個(gè)更加公平有序的社會(huì)治理環(huán)境。對(duì)此,李克強(qiáng)總理有一句非常形象的話,“用政府權(quán)力‘減法’換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)‘乘法’?！?/p>

很多實(shí)例表明,前網(wǎng)絡(luò)時(shí)代創(chuàng)業(yè)者們最大的困擾,就是來(lái)自于權(quán)力的糾纏不休和對(duì)資源的不合理占有。無(wú)論從事哪種類型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,繁瑣到不可思議的審批、無(wú)處不在的潛規(guī)則、三天兩頭的吃拿卡要都是創(chuàng)業(yè)者的噩夢(mèng)。等到創(chuàng)業(yè)者好不容易小有所成看似站穩(wěn)腳跟,卻發(fā)現(xiàn)權(quán)力擁有者或者權(quán)力部門對(duì)自己所耕耘的領(lǐng)域也頗有興趣,于是,好一點(diǎn)的情況就是失去發(fā)展空間只能原地踏步啃老本,壞一點(diǎn)的情況就是連老本都賠光,被迫重新來(lái)過(guò)且行且珍惜。

隨著大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)新浪潮的全面鋪開(kāi),以及簡(jiǎn)政放權(quán)工作的深入人心,今天的創(chuàng)業(yè)者們已經(jīng)過(guò)上比前輩要幸福得多的生活。為給創(chuàng)業(yè)提供更好的環(huán)境,需要進(jìn)一步完善權(quán)力清單和負(fù)面清單制度,使權(quán)力運(yùn)行界限更加明確。李克強(qiáng)總理還有一句話也必須被銘記,“把權(quán)力更多用在事中事后的監(jiān)督監(jiān)管上來(lái)。”

創(chuàng)業(yè)代表未知和探索,“……這是希望之春,這是失望之冬；人們面前有著各樣事物,人們面前一無(wú)所有；人們正在直登天堂；人們正在直下地獄”。當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開(kāi)始做乘法,往往也意味著財(cái)富在以超常規(guī)速度增長(zhǎng)。在巨大的經(jīng)濟(jì)利益面前,在一夜暴富的期望驅(qū)使下,各式各樣的創(chuàng)業(yè)者能否都不逾矩不違法,恐怕還得打個(gè)問(wèn)號(hào),網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)中屢屢將色情營(yíng)銷和盜版侵權(quán)作為倚仗就是明證。在權(quán)力適時(shí)退出為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造自由發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍同時(shí),事中事后監(jiān)督監(jiān)管絕不能放松,只有進(jìn)退有序,有所為有所不為,創(chuàng)業(yè)才能迎來(lái)真正的春天。