近日,中國社會科學院法學研究所出具報告,總結2014年政府信息公開工作要點落實情況,贊許各省、各部門初次公開成果之余,也指出此次公開略嫌亮點不足,主因在部分政府及部門的信息公開工作確實缺乏內容,體現(xiàn)在總結上就是“寥寥數(shù)語,底氣不足”,或停留在“表揚與自我表揚”之上。(1月12日 人民網(wǎng)) 政府信息公開是保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的有效途徑,更是政府部門匯集民智與民意的重要平臺。政務信息公開是否及時、全面、準確,不僅關乎群眾切身利益,更在很大程度上影響政府施政的科學性。中央政府要求各部門曬出信息公開成績單,也是為了倒逼相關部門履職,把信息公開做得更好。然而,讓人無語的是,個別政府部門曬出的“成績單”,居然滿是“自我表揚”,甚至還有單位給自己的工作打了90多分。 成績單變身自我表揚,表面看是相關部門的不謙虛,實際上卻反映出,很多政府部門對信息公開認知的誤區(qū)。政府信息公開是一次官民的互動過程,通過信息互動,群眾可獲得經(jīng)濟發(fā)展、社會民生、遠景規(guī)劃等第一手信息;政府可了解民之所想、民之所憂,以便服務水平,拉進官民距離。但不少單位只是單方面的注重信息的給予,將媒體、微博發(fā)布次數(shù)作為成績,而沒有考慮是否存在閱讀障礙。正是這種認知的錯位,讓部分政府部門自我感覺良好,而群眾卻在“霧里看花”。 事實上,“單向性”的信息給予,必然會透支信息公開的制度初心。比如,浙江省曬出的成績單,相當于一個小型網(wǎng)站。但通篇并無總結報告或文字解說,以普通網(wǎng)友的視角基本看不懂。試問,這樣“金玉其外”的信息公開,意義何在?因此,成績單變身自我表揚是信息公開亟待加強的符號。只有改變“單向性”的信息發(fā)布模式,政府部門才能在“自我陶醉”中醒來,平等的與公眾互動。 目前而言,要改變“單向性”的信息發(fā)布模式,無非是在兩個方面下手。一方面,要細化公開標準與要求。實踐表明,上級部門要求的越具體,各級政府機關做得也就越規(guī)范。而規(guī)定得過于原則的,各部門做得就會五花八門。有關部門就只有以文件的形式,將信息公開細化到“納米級”。另一方面要將群眾滿意度納入到信息公開考核中。信息公開之所以陷入“單向性”的泥潭,無非是群眾的聲音在考核中缺失。因此,在考核中增加民意的比重,刻不容緩。 公開,只是政府信息公開走出的第一步?;樱攀墙泻糜纸凶年P鍵。有關方面千萬不能陷入“單向性”的泥潭中自我陶醉,而忘了信息公開的制度初衷。 |
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