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狗頭金不常有,法治應(yīng)該有常態(tài)

2015-02-11 16:23:40?劉雪松?來(lái)源:錢(qián)江晚報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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當(dāng)一枚狗頭金突然向你砸來(lái),你面對(duì)天降豪財(cái)怎么辦?新疆青河牧民別熱克·薩吾特,用實(shí)際行動(dòng)給了世人一個(gè)可行的參考——全家消失。

舊時(shí)“老佛爺”一生都沒(méi)得到的狗頭金,突然砸在了一位普通牧民身上,別熱克·薩吾特完全有可能保不住財(cái)也保不住命。因此,不排除這戶(hù)牧民家庭的“消失”,是出于當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)對(duì)他進(jìn)行的“安全保護(hù)”舉措。這是從生命防范的角度來(lái)揣摩的。

但從財(cái)富的角度來(lái)分析,保得了小命的別熱克·薩吾特一家,能否保住狗頭金成為自己的財(cái)產(chǎn),眼下還是個(gè)懸著的事。前有四川農(nóng)民發(fā)現(xiàn)成噸重的千年烏木被當(dāng)?shù)卣浴氨Wo(hù)”的名義、僅給出6000元獎(jiǎng)勵(lì)作參照,人們對(duì)新疆牧民手上這塊重達(dá)近8公斤的狗頭金歸屬,也是各說(shuō)各話(huà),各操各心。

一塊狗頭金還不一定能改變這位牧民的財(cái)富命運(yùn),人生的命運(yùn)已經(jīng)從狗頭金到手之后的那天起就跌宕起來(lái)了,這個(gè)由狗頭金引發(fā)的狗血?jiǎng)∏?,?shí)在算得上是現(xiàn)代法治社會(huì)的一個(gè)奇葩景象了。

雖說(shuō)狗頭金不常有,但中國(guó)人在地底下挖到文物以外值錢(qián)的寶貝,已是屢見(jiàn)不鮮了。但很少有一個(gè)被寶貝砸中了腦袋的老百姓,面對(duì)天降寶貝,能夠淡定地知道這寶貝究竟屬于自己的還是國(guó)家的。相關(guān)法律也沒(méi)能準(zhǔn)確地界定哪些寶貝可以不屬于國(guó)家所有物、屬于國(guó)家所有物的如果上交給予怎樣的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),或者有沒(méi)有不領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)不上交的權(quán)利。結(jié)果往往是,民眾先做裁判,權(quán)力決定去留,而定奪的依據(jù)恰恰不是法律。

以烏木為例,民眾挖到地底下的烏木,既不符合“國(guó)家文物保護(hù)法”對(duì)于文物定義的特征,又與“礦產(chǎn)資源法”所述的概念并不相符。與“歸國(guó)家所有”概念貌似有點(diǎn)扯不清的,只有民法通則中表述的“所有人不明的埋藏物、隱藏物”。這大概是民眾發(fā)現(xiàn)的烏木,最后大都收歸政府所有的唯一依據(jù)。既然你不能證明自己是埋藏物、隱藏物的所有人,那么,你就無(wú)權(quán)占有。

但問(wèn)題是,有錢(qián)就能占有。不久前有媒體披露,四川達(dá)川河道里發(fā)現(xiàn)的一段深埋地下3000多年、重約60噸的烏木,被當(dāng)?shù)卣_(kāi)拍賣(mài)300萬(wàn)元后,有公司將它打撈上臺(tái)、鋸成兩截運(yùn)走了。一面是區(qū)區(qū)幾千元的獎(jiǎng)勵(lì),一面是幾百萬(wàn)的政府所得,這種利益的巨大反差,很難令人心理平衡。同是大自然留下來(lái)的財(cái)富,民眾得了,只有上交的權(quán)利,而政府得了,卻有買(mǎi)賣(mài)的獲利,這樣的權(quán)力觀(guān)、財(cái)富觀(guān),怎不亂人三觀(guān)?

人們對(duì)于狗頭金何去何從的圍觀(guān),看上去是被一根千年烏木歸政府所有之后,心理始終沒(méi)平衡過(guò)的一種慣性延續(xù),實(shí)質(zhì)上是對(duì)相關(guān)法律持續(xù)留白,帶給這位牧民人生與財(cái)富命運(yùn)走向的一種觀(guān)望。圍觀(guān)者不放心,揀到狗頭金的牧民不安寧,其實(shí)是對(duì)權(quán)與利長(zhǎng)時(shí)間界定不清,所表現(xiàn)出來(lái)的集體心理不踏實(shí)的反映。

從嚴(yán)格的意義上來(lái)說(shuō),這塊狗頭金,“法無(wú)禁止”可歸為私有。但很多時(shí)候,在實(shí)際操作過(guò)程中,“法無(wú)禁止”往往被解釋成“法無(wú)允許”。在“無(wú)禁止”與“無(wú)允許”之間,形成了一個(gè)可以拿捏的法律真空地帶,而個(gè)人的力量,即便摻雜了輿論的助力,最終的結(jié)果往往是,后悔當(dāng)初沒(méi)藏著掖著。

狗頭金不常有,但法治應(yīng)該有常態(tài)。這是一個(gè)現(xiàn)代公民在現(xiàn)代法治社會(huì)應(yīng)有的基本安全感。新疆牧民手上這塊狗頭金,究竟是個(gè)人得益還是政府獲利,任由時(shí)間拖著不是個(gè)事情,任一戶(hù)人家揣著狗頭金過(guò)不得安寧的日子不是個(gè)事情,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該給出一個(gè)具有準(zhǔn)確法律依據(jù)的權(quán)威界定。

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