【不被局部利益綁架,不為眼前利益誘惑,端正“代表觀”,才能不負(fù)人民重托,更好參政議政】 又到了全國兩會(huì),各地的代表委員聚首北京,共商國是。在這樣的日子里,有一個(gè)人的名字從記憶中不可阻擋地冒出來,他叫毛豐美。 毛豐美連續(xù)當(dāng)了20多年全國人大代表,因直言敢說而為人稱道。他因提出降低農(nóng)村電價(jià)、取消農(nóng)業(yè)稅等建議,被稱為“農(nóng)民代言人”。不幸的是,去年9月他因病去世。但他直率而不失風(fēng)趣、平衡而不失銳氣的議政風(fēng)格,讓人印象深刻。去年3月,記者在全國兩會(huì)上碰見了毛豐美,重病在身的他,依然一開口就把大家的注意力吸引了過去。 那天是3月7日,他在遼寧代表團(tuán)全體會(huì)議上,一口氣提了好幾條建議,包括提高農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、增加村干部工資水平等。參會(huì)的中央領(lǐng)導(dǎo)同志問:“你們村不存在這些問題吧?”毛豐美說:“我今天講的都不是咱村的事兒。”中央領(lǐng)導(dǎo)贊許道:“你代表的是廣大農(nóng)民!” 毛豐美作為遼寧省鳳城市大梨樹村原黨委書記,“講的都不是咱村的事兒”,不是因?yàn)橥?,而是深知自己在這個(gè)場合有更重要的身份——全國人大代表。毛豐美沒有“逮住”中央領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面的機(jī)會(huì),匯報(bào)村里今年集體收入增加幾何,農(nóng)民蓋了多少間新房,更沒提出差一條路、還要挖口井等所謂“現(xiàn)實(shí)需求”,而是反映農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村基層干部收入普遍偏低的大問題——盡管因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,這些問題在大梨樹村表現(xiàn)得并不突出。 這正是毛豐美作為“代表”最令人難忘的地方。他真正明白自己是“代表”誰來的。 連續(xù)多年參加兩會(huì)報(bào)道、聽兩會(huì)討論,一個(gè)直觀感受是,代表委員參政議政的能力在不斷提高,敢直言、有個(gè)性的代表委員也越來越多。討論會(huì)上,一字一句照稿念的少了,自由發(fā)揮的多了;自說自話的少了,互動(dòng)交流的多了;帶著個(gè)案表達(dá)個(gè)體訴求的少了,帶著問題思考全局的多了。然而,也有少數(shù)人沒能分清參政議政和一般意義上的提建議之間的界限,有的甚至把兩會(huì)會(huì)場當(dāng)成本地區(qū)本行業(yè)的工作匯報(bào)會(huì)現(xiàn)場,不是曬出成績單,就是交出請示件。 其實(shí),一跳出本職工作就提不出得體的意見,往往是因?yàn)闇?zhǔn)備不夠,缺了底氣。毛豐美剛當(dāng)上全國人大代表不久,就在八屆全國人大一次會(huì)議上提出了農(nóng)村電價(jià)過高的問題,引起了當(dāng)時(shí)主管農(nóng)業(yè)的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的注意。只有平時(shí)深入調(diào)研、履職盡責(zé),才能抓住時(shí)機(jī)提出這樣有分量的建議、議案。 當(dāng)然,代表委員為地區(qū)與行業(yè)發(fā)展鼓與呼,也是履職的一個(gè)方面。從自己熟悉的領(lǐng)域、經(jīng)歷的事情開始,比較容易找到問題所在。一個(gè)地區(qū)與行業(yè)的個(gè)案問題,也能反映一定的現(xiàn)實(shí)狀況。同時(shí),也期望更多的代表委員,能從一地一業(yè)的局限中跳出去,站位更高些,眼界更寬些,思考一點(diǎn)普遍性、全局性問題,提出一些實(shí)質(zhì)性、可行性建議。 畢竟,觀察社會(huì)、思考國情,是代表委員更重要、也更被寄予厚望的職責(zé)。不被局部利益綁架,不為眼前利益誘惑,端正“代表觀”,才能不負(fù)人民重托,更好參政議政。 (作者為本報(bào)地方部記者) |
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