5月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強總理通過“海南省歌舞團彭煜翔因蓋不了章差點錯失全國勞模評選”的事情痛斥某些政府機關(guān)不為民辦事。此事在社會上引起強烈反響,大家紛紛批評行政審批的關(guān)卡重重和機關(guān)作風的“有權(quán)任性”。 作為機關(guān)中的基層辦事人員,筆者曾參與過很多類似評選的蓋章工作。筆者認為,除改進作風接受監(jiān)督之外,還應(yīng)該有更多的思考和努力。 第一,評選有沒有必要政府部門蓋章?每一個評選都有組織者、評選條件和評選程序,也應(yīng)遵循“誰組織、誰審查”的原則,由評選的組織者審查把關(guān),篩選評定。由非政府機構(gòu)組織的評選,為什么一定要由多個政府部門來蓋章呢? 第二,評選蓋章由誰來跑?對一些比較重要的評選(例如:全國勞模、全國道德模范等),征求相關(guān)政府部門的意見是合理的。但是,征求意見不一定要采用蓋章這種形式,更不意味著被評選人自己去“跑章”。 筆者參與評選蓋章工作六年來,很多評選在網(wǎng)上都查不到通知或公告,甚至一些系統(tǒng)內(nèi)或行業(yè)內(nèi)部的、壓根與政府部門沒有關(guān)系的評選也要求政府機關(guān)蓋章。評選似乎已經(jīng)演變成了被評選人的一場“跑章秀”。我們經(jīng)常深陷蓋章的矛盾之中,一邊是搞不清來由的各類評選,一邊是行色匆匆、眼神渴求的“跑章”人,蓋或不蓋,仿佛都有問題。蓋了,有失客觀求證的作風,不蓋,則有“刁難濫權(quán)”之嫌,這也可能是彭煜翔“跑章”不順利的客觀原因之一。從這個意義上講,問題的根源也許不在政府機關(guān)不為民辦事,而是出在評選的程序和做法上。 現(xiàn)在我國正處在全面深化改革的關(guān)鍵時期,改革不只是政府機關(guān)的事情,需要全社會的廣泛參與和實踐。在政府簡政放權(quán)轉(zhuǎn)變職能的同時,社會組織也應(yīng)改進方式、轉(zhuǎn)變作風,大家一起努力,讓“跑章跑斷腿,蓋章人流淚”的事情不再重演。 尚雷 |
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