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公務(wù)員每一兩年調(diào)工資是大眾速度

2015-05-25 11:04:26?環(huán)球社評(píng)?來源:環(huán)球時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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國務(wù)院關(guān)于“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資制度”的改革措施近日公布,據(jù)報(bào)道,除要求今年6月底前各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位外,這項(xiàng)改革還提出下一步要建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,原則上今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)將每年或每兩年調(diào)整一次。

公務(wù)員調(diào)整工資是這兩年輿論場最熱門的話題之一,它的每次露頭幾乎都遭到網(wǎng)上鋪天蓋地的反對(duì)聲。如今明確公務(wù)員每一兩年就調(diào)一次工資,雖然怎么調(diào)沒有明說,但“網(wǎng)噴”像例行公事一樣及時(shí)趕到。

現(xiàn)實(shí)生活中人們對(duì)公務(wù)員加薪的反應(yīng)很平靜,對(duì)近年來一些公務(wù)員灰色收入被基本打掉是認(rèn)同的,對(duì)給他們?cè)黾雍戏ㄊ杖胍延休^充分思想準(zhǔn)備。但互聯(lián)網(wǎng)對(duì)這個(gè)問題的意見高度民粹化,它所呈現(xiàn)的態(tài)度是情緒化的,不太講道理的。

網(wǎng)上有些“高調(diào)”嚴(yán)重脫離實(shí)際,比如要求先大幅裁減公務(wù)員,然后再漲薪,并反復(fù)拿一些想象當(dāng)中的西方發(fā)達(dá)國家的“小政府”說事。越來越多的學(xué)者近年逐漸認(rèn)識(shí)到,中國對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)行“革命性壓縮”根本不可能,這在中國的現(xiàn)實(shí)國情下就是個(gè)偽命題。

無論這一情況是如何形成的,中國民間對(duì)政府應(yīng)當(dāng)“全心全意為人民服務(wù)”的理解已經(jīng)浪漫化,政府對(duì)于解決各種問題被賦予幾乎是“全能”的角色。社區(qū)警察類似幫助一名老人尋找丟失鑰匙的細(xì)致工作往往受到鼓勵(lì),社會(huì)對(duì)政府能幫助民眾提高“幸福感”充滿期待。各級(jí)地方政府都實(shí)際承擔(dān)著“無底限”的責(zé)任,減少經(jīng)濟(jì)審批所能裁掉的冗員與大面積的人手不足完全不成比例。

另一個(gè)突出聲音是要求先財(cái)產(chǎn)公開,再給公務(wù)員漲薪。中國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)正在實(shí)質(zhì)推進(jìn),財(cái)產(chǎn)申報(bào)體系的完善速度與反腐敗的推進(jìn)是相向而行的,正在發(fā)揮顯著的制度效用。有人要求能夠隨時(shí)上網(wǎng)查詢所有公職人員的財(cái)產(chǎn)情況,需要說明的是這在全世界幾乎都不可能做到,絕大多數(shù)有這一制度的國家里,“財(cái)產(chǎn)公開”指的主要就是“財(cái)產(chǎn)申報(bào)”,重要的是做實(shí)申報(bào)的質(zhì)量和核檢的規(guī)范。

從近年的現(xiàn)實(shí)情況看,公務(wù)員收入在同等教育水平和職業(yè)能力相當(dāng)者中間仍屬相對(duì)較低,這已是中國現(xiàn)實(shí)社會(huì)的共識(shí)。這一事實(shí)和以此為基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)成為給中國公務(wù)員逐年正常加薪的基礎(chǔ)。

公務(wù)員今后每一兩年調(diào)薪,這是中國社會(huì)這些年機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外相當(dāng)普遍的調(diào)薪速度,企業(yè)職工退休金甚至創(chuàng)造了“十一年連增”的記錄。此外東南沿海不斷發(fā)生的“民工荒”驗(yàn)證了一個(gè)動(dòng)向,這段時(shí)間里體力勞動(dòng)者逐漸擺脫了薪酬博弈的被動(dòng)地位。宣稱公務(wù)員薪酬調(diào)整機(jī)制會(huì)使他們成為整個(gè)社會(huì)的特殊調(diào)薪群體,這不符合國家的真實(shí)情形。

大量基層公務(wù)員也是普通勞動(dòng)者,人們印象中的“官員”只是公務(wù)員中的一小部分。善待公務(wù)員與管好公務(wù)員一樣,都是一個(gè)國家基本理性的重要指標(biāo)。公務(wù)員隊(duì)伍是這幾十年改革開放的核心推動(dòng)力量之一,他們的積極性和打拼熱情也是國家活力的重要源泉。

互聯(lián)網(wǎng)上反對(duì)公務(wù)員調(diào)薪的大規(guī)模意見聚集很難說就是中國社會(huì)真實(shí)民意的反映,至少它對(duì)這種意見強(qiáng)烈度的呈現(xiàn)是不太靠譜的。在這個(gè)問題上沒必要完全對(duì)照互聯(lián)網(wǎng)輿論的臉色,決策者們應(yīng)當(dāng)在這些反對(duì)聲面前有所擔(dān)當(dāng)。

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