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破解“學(xué)區(qū)房”糾紛須均衡配置教育資源

2015-06-02 10:04:56?周俊生?來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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據(jù)媒體報(bào)道,南京市建鄴區(qū)的市民顧先生,其6歲女兒今年秋天上學(xué),很可能將面臨“舍近求遠(yuǎn)”的現(xiàn)實(shí),不能進(jìn)家門(mén)口400米左右的一家小學(xué),而是要到兩公里以外的另外一所小學(xué),路上要穿過(guò)8條馬路,過(guò)8個(gè)紅綠燈。產(chǎn)生這種怪異現(xiàn)象,是因?yàn)樗诘男^(qū)不在那所近距離的小學(xué)的片區(qū)范圍之內(nèi)。為此,他早在一年前就提起了行政訴訟,將區(qū)教育局告上了法庭。

我國(guó)城市居民中,類(lèi)似顧先生這樣的煩惱不會(huì)少。按照教育部的規(guī)定,小學(xué)生入學(xué)要求就近入學(xué),這是一項(xiàng)頗為人性化的規(guī)定,可以讓孩子們有更多的睡眠時(shí)間,也減少在馬路上奔波的安全隱患,讓家長(zhǎng)得以安心。但是,為了不讓自己的孩子輸在起跑線上,家長(zhǎng)總是希望自己的孩子能夠進(jìn)一所好一點(diǎn)兒的小學(xué)。城市的商品房市場(chǎng)出現(xiàn)以后,越來(lái)越多的家長(zhǎng)在購(gòu)房時(shí)總是選擇附近有一所好學(xué)校的樓盤(pán),市場(chǎng)嗅覺(jué)靈敏的開(kāi)發(fā)商看到了其中的商機(jī),推出“學(xué)區(qū)房”的概念,坐地起價(jià)還供不應(yīng)求。然而,這種“學(xué)區(qū)房”通常是開(kāi)發(fā)商的一廂情愿,與教育部門(mén)劃定的學(xué)校片區(qū)并不一致,家長(zhǎng)花了大價(jià)錢(qián)卻不能把孩子送進(jìn)理想的學(xué)校,社會(huì)矛盾也由此產(chǎn)生。

這種矛盾產(chǎn)生的根源,在于我國(guó)基礎(chǔ)教育資源分配的嚴(yán)重失衡。不要說(shuō)農(nóng)村與城市之間、大城市與小城市之間在教育資源享有上的巨大落差,即使是在同一城市,教育資源的分布也很不合理。家長(zhǎng)都想把自己的孩子送進(jìn)好學(xué)校,好學(xué)校附近的孩子自然可以享受“近水樓臺(tái)”的好處,但在市場(chǎng)化的環(huán)境里,家長(zhǎng)可以通過(guò)購(gòu)房,讓自己的孩子擠入學(xué)校所在學(xué)區(qū)之列。而在這種格局下,好學(xué)校事實(shí)上也背上了不堪承受之重。

要解決這個(gè)矛盾,關(guān)鍵在于讓教育資源努力實(shí)現(xiàn)均衡配置。目前,很多地區(qū)仍然實(shí)行重點(diǎn)小學(xué)制度,重點(diǎn)小學(xué)由于集中了優(yōu)質(zhì)教育資源,有著優(yōu)秀的老師和辦學(xué)條件,在應(yīng)試教育的指揮棒下,升學(xué)率相對(duì)較高,許多學(xué)生都想擠進(jìn)去。但重點(diǎn)小學(xué)畢竟有限,學(xué)校的招生數(shù)量也有一定限額,可以說(shuō),重點(diǎn)小學(xué)的存在直接導(dǎo)致了基礎(chǔ)教育的不公。

由于歷史的因素,一些學(xué)校的辦學(xué)條件好一點(diǎn),一些學(xué)校差一點(diǎn),這種硬件上的差別是一種客觀存在,但是在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資力量等分配上,教育部門(mén)應(yīng)更多地照顧一些基礎(chǔ)條件相對(duì)較差的學(xué)校,讓每一所小學(xué)都能成為孩子們健康成長(zhǎng)的樂(lè)園。實(shí)際上,隨著城市拆遷的大規(guī)模出現(xiàn),原有的重點(diǎn)小學(xué)布局已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在城市居民的居住狀況,而隨著城鎮(zhèn)化的興起,大量農(nóng)村的孩子進(jìn)入城市以后,教育資源分布的均衡更有利于基礎(chǔ)教育的普及,提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。

“學(xué)區(qū)房”概念,人為地制造了優(yōu)質(zhì)學(xué)校的入學(xué)緊張,而由于它并沒(méi)有得到教育部門(mén)的認(rèn)可,因此也容易產(chǎn)生社會(huì)矛盾,一些花費(fèi)巨資購(gòu)買(mǎi)了“學(xué)區(qū)房”而不能如愿的家長(zhǎng),自然容易產(chǎn)生怨氣。因此,政府部門(mén)有必要對(duì)此進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)于一些開(kāi)發(fā)商利用“學(xué)區(qū)房”概念隨意提高房?jī)r(jià)的行為必須進(jìn)行查處,特別是其中可能隱藏的教育部門(mén)與開(kāi)發(fā)商暗中串通制造“學(xué)區(qū)房”的行為,更是一種涉及權(quán)力尋租的腐敗行為,必須依法嚴(yán)肅處理。

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