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旅游企業(yè)“黑名單”,不能替代監(jiān)督責任

2015-07-31 12:48:22?薛家明?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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建立旅游企業(yè)“黑名單”、公眾可隨時上網(wǎng)舉報不文明游客、旅游投訴有效處理期內(nèi)100%結(jié)案……。記者從2015年全國旅游市場監(jiān)管工作會議上獲悉,今年下半年,國家旅游局將推出一系列措施重拳整治旅游市場秩序中存在的亂象。(7月30日 《京華時報》)

黑導游、一元團、強制消費、景區(qū)讓菜價飛,加上不時上演的“不消費比賣淫更可恥”、“不消費來麗江干嘛”等奇葩言論,可以說部分旅游企業(yè)的行為,已將旅游生態(tài)搞得烏煙瘴氣。顯然,建立旅游企業(yè)“黑名單”,旅游投訴有效處理期內(nèi)100%結(jié)案,可以通過公示懲戒,倒逼相關(guān)旅游企業(yè)準守市場秩序、恪守法律、尊重游客,匡正日趨混亂的旅游生態(tài)系統(tǒng)。我們必須要為旅游企業(yè)“黑名單”點贊。

但必須要注意的問題是,“黑名單”雖然能讓企業(yè)丟臉,卻不能傷筋動骨。試想,對以“不消費比賣淫更可恥”恫嚇游客的企業(yè)來說,被吊銷營業(yè)執(zhí)照和進入旅游企業(yè)“黑名單”,哪個合算?答案不言自喻,企業(yè)寧愿進“黑名單”,也不愿受到嚴厲的經(jīng)濟處罰、行政問責。因此,從這個層面看,旅游企業(yè)“黑名單”雖好,但也只是錦上添花。有關(guān)部門不能用旅游企業(yè)“黑名單”,替代自己的監(jiān)督責任。

那么,旅游企業(yè)“黑名單”,該怎樣用呢?筆者認為,首先,相關(guān)部門要把旅游企業(yè)“黑名單”,當成執(zhí)法的輔助工具---可以用,但不能喧賓奪主,荒廢了吊銷執(zhí)照、罰款處罰等執(zhí)法硬措施。其次,要把旅游企業(yè)“黑名單”,不斷做大做實。試想,倘若旅游企業(yè)“黑名單”,只在旅游系統(tǒng)內(nèi)生效,而沒有與工商、稅務(wù)、銀行等方面形成聯(lián)動,威力能有多大?因此,做大做實旅游企業(yè)“黑名單”,刻不容緩。再者,旅游企業(yè)不僅要有黑名單,也要制定紅名單,唯有“拉黑”與抹紅并行,才能形成競爭機制,激勵旅游企業(yè)積極進取,改善旅游行業(yè)的不良形象。

總之,旅游企業(yè)“黑名單”,不是藥到病除的靈丹妙藥。有關(guān)部門不能寄予過高,過分迷信“黑名單”,甚至因此放棄自己的監(jiān)督責任。否則,旅游企業(yè)“黑名單”,不僅不能幫有關(guān)部門匡正旅游生態(tài),反而會成為掩蓋旅游亂象的黑幕!

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