原標(biāo)題：“兩天半短假”拓展的是休息權(quán)

國務(wù)院辦公廳11日發(fā)布意見，為進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)，鼓勵(lì)有條件單位夏季休周末兩天半短假。許多人為此叫好，也有人擔(dān)心此項(xiàng)規(guī)定會(huì)淪為少數(shù)人的福利，與大多數(shù)普通工作者無緣。

“兩天半短假”的倡議的確不具備強(qiáng)制性，也非全覆蓋。其三個(gè)關(guān)鍵詞已經(jīng)表述得很明白：“鼓勵(lì)”而非統(tǒng)一、“夏季”而非全年、“有條件”的單位而不是全部。因此，它很難做到步調(diào)一致，一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工很可能成為最早一批受益者。但這不見得就是壞事。一方面，公職人員也有休息的權(quán)利；另一方面，他們也有引領(lǐng)風(fēng)氣、為改革探路的責(zé)任。

中國的很多改革都是從公職人員開始的。比如推行喪葬改革、計(jì)劃生育、帶薪年假等等。這是因?yàn)楹芏喙舱叩耐菩胁⒉惠p松，有的還涉及深層次的利益調(diào)整。拿“兩天半短假”來說，這項(xiàng)措施工薪階層肯定歡迎，但企業(yè)卻不那么容易接受：多放半天假，意味著勞動(dòng)力成本的提高、利潤的壓縮。

但是，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律來看，生產(chǎn)和消費(fèi)必須趨于平衡?，F(xiàn)在我們面臨的問題是產(chǎn)能過剩、消費(fèi)力不足，多放半天假，讓人們有更多出游的時(shí)間，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終對(duì)個(gè)人、對(duì)企業(yè)都是有利的。政府不能隨意干預(yù)企業(yè)的運(yùn)營，但可以引導(dǎo)市場(chǎng)主體向著好的方向發(fā)展。

從更深層次的意義看，鼓勵(lì)“兩天半短假”本身也是對(duì)勞動(dòng)者休息權(quán)的一種拓展。過去，我們總是看到有關(guān)部門檢查某個(gè)單位有沒有人遲到、怠工，現(xiàn)在卻轉(zhuǎn)而督促企事業(yè)單位落實(shí)雙休、帶薪年假的情況，而且開始鼓勵(lì)有條件的單位多放假，這種變化本身就是一種進(jìn)步。它說明我國越來越重視勞動(dòng)者的休息權(quán)，正在努力保障和拓展這種公民權(quán)利。

每個(gè)勞動(dòng)者都有休息權(quán)。以往，人們對(duì)休息權(quán)的理解非常狹隘，以為休息就是為了讓勞動(dòng)者的體力和精力得到恢復(fù)，以便更好地投入工作。實(shí)際上，休息權(quán)不僅是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)的手段，還有其自身的特殊意義，即發(fā)展和完善勞動(dòng)者自身——?jiǎng)趧?dòng)者正是通過充分享有休息的權(quán)利而使個(gè)人的發(fā)展權(quán)得到滿足的。

休息、休閑、旅游也是生活的一部分，而且是非常重要的一部分。更進(jìn)一步說，法定的休息時(shí)間只是“保底”，條件允許的情況下，勞動(dòng)者與單位之間還可以有更多自由和靈活的休息約定。這不是異想天開，而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度的必然。眼下部分勞動(dòng)者連法定的休息時(shí)間都得不到保障，這是不能允許的，需要以剛性的法律維權(quán)“兜底”，以柔性的風(fēng)氣引領(lǐng)“拓面”。

一言以蔽之，推行帶薪年假、鼓勵(lì)“兩天半短假”，不單單是為了發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，更不是為了給公務(wù)員發(fā)福利，它深層的導(dǎo)向是促成“勞動(dòng)光榮、休息合理”的風(fēng)尚和氛圍，保障勞動(dòng)者休息權(quán)并提高其品質(zhì)。對(duì)此，我們樂見其成。