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所有體育協(xié)會(huì)都該脫離體育機(jī)關(guān)

2015-08-17 07:50:09?濟(jì)北南?來(lái)源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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17日上午,國(guó)家體育總局將召集足協(xié)全體人員開(kāi)會(huì)傳達(dá)足球改革事宜。據(jù)悉,此次會(huì)議上,中國(guó)足協(xié)將在“精神”上與國(guó)家體育總局正式脫鉤,而“肉體”的完全剝離將在年底前徹底完成。一位知情人士表示:“足球改革是有時(shí)間表的,此次會(huì)議或許將正式傳達(dá)足協(xié)與國(guó)家體育總局脫離,此前足管中心、足協(xié)一套人馬、兩塊牌子的格局將被打破?!?/p>

早在今年3月份發(fā)布的《中國(guó)足球改革總體方案》中,就已經(jīng)明確了足協(xié)去行政化的一些精神:中國(guó)足協(xié)將不設(shè)行政級(jí)別,由國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)代表、知名足球?qū)I(yè)人士、社會(huì)人士和專(zhuān)家代表等組成,保證足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化。應(yīng)該說(shuō),中國(guó)足協(xié)脫離體育足局,是遲早的事,剩下的只是時(shí)間長(zhǎng)短的問(wèn)題了。

半官半私性質(zhì)的中國(guó)足協(xié),長(zhǎng)期以來(lái)在與國(guó)外足協(xié)的對(duì)比中,就像一個(gè)不倫不類(lèi)的怪胎。表現(xiàn)在行為上,就是這個(gè)名為“協(xié)會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)人員,往往由帶有一定官銜或官級(jí)的官員“空降”上任。而無(wú)論是亞足聯(lián),還是國(guó)際足聯(lián),都是權(quán)力色彩極淡的民間化組織。表現(xiàn)在具體事務(wù)上,即包括管理運(yùn)行中的一些具體事務(wù),總是權(quán)力說(shuō)了算、官員說(shuō)了算,而不是規(guī)律和常識(shí)說(shuō)了算。因此,現(xiàn)在進(jìn)行的足協(xié)去行政化、與足管中心分離并脫離體育總局的做法,是人心所向、大勢(shì)所趨。

放眼我國(guó)體育所有專(zhuān)業(yè)、所有領(lǐng)域,幾乎都存在管辦不分、協(xié)會(huì)行政化嚴(yán)重的現(xiàn)象。像中國(guó)足協(xié)與足管中心一套人馬、兩套牌子的辦公方式,極為普遍。然而,行政化的體育協(xié)會(huì),可謂百無(wú)一是。最明顯的一點(diǎn)是,管辦不分的體制之下,長(zhǎng)官意志很容易超越體育規(guī)律,同時(shí),因?yàn)殚L(zhǎng)官意志的參與,也可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)協(xié)會(huì)官員貪污腐敗的現(xiàn)象。在足球領(lǐng)域,謝亞龍、南勇等前任足協(xié)領(lǐng)導(dǎo),就是這樣身陷囹圄的。同時(shí),如果足協(xié)官員不懂足球,可能會(huì)盲目決定一些不懂足球、不會(huì)踢球的人進(jìn)入到國(guó)家隊(duì)的管理團(tuán)隊(duì)之中。前任主教練卡馬喬的失敗,就是足協(xié)官員拍腦袋決定后請(qǐng)的高薪教練,也最終導(dǎo)致了1比5慘敗給越南的結(jié)局。

我們需要的是專(zhuān)業(yè)化的體育協(xié)會(huì),是更多懂得專(zhuān)業(yè)的、懂得規(guī)律的人參與管理,而不是只懂得搞政績(jī)的人來(lái)搞體育。所有的體育協(xié)會(huì),都應(yīng)該去行政化,并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行最大程度的專(zhuān)業(yè)化管理、社會(huì)化操作。只有這樣,體育才不會(huì)僅僅為了金牌和成績(jī)而努力,才不會(huì)為了達(dá)到某種正確、為了達(dá)到某個(gè)成績(jī)要求而存在或發(fā)展,協(xié)會(huì)的官員才不會(huì)存在職務(wù)犯罪。要明白,不是所有的體育項(xiàng)目,都能在“權(quán)力萬(wàn)能”理論的指揮下實(shí)現(xiàn)拿到金牌的愿望,有的體育項(xiàng)目,首要的不是拿金牌,而是尊重科學(xué)規(guī)律、發(fā)展全民體育。

搞體育就像搞經(jīng)濟(jì),有些時(shí)候,權(quán)力的干預(yù)越少越好,權(quán)力跑得越遠(yuǎn)越好。足球不是靠權(quán)力喊一喊口號(hào),多投入幾個(gè)錢(qián)就能解決的問(wèn)題。舉重、體操、乒乓球、跳水都可以,但是足球之類(lèi)的集體項(xiàng)目不可以,它有自己的規(guī)律,有自己的競(jìng)技規(guī)則,需要超高的足球智商與先進(jìn)的足球理念。權(quán)力的過(guò)多干預(yù)并不能起到很好的效果,甚至還有反作用。而只有市場(chǎng)化和協(xié)會(huì)化的管理組織才會(huì)比官辦足球更有活力,就像市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。

不只是足球協(xié)會(huì),所有體育協(xié)會(huì),其實(shí)都應(yīng)該去行政化、去官僚化。而這一精神,中央也已經(jīng)出臺(tái)了方案。今年7月8日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》,要求全國(guó)范圍內(nèi)積極穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。應(yīng)該說(shuō),所有的協(xié)會(huì)去行政化已經(jīng)是大勢(shì)所趨,因此,其他所有的體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì),也都應(yīng)該在最大程度上去行政化。籃球、排球等集體運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)如此,個(gè)人運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目也應(yīng)當(dāng)如此。只有這樣,才能更好地尊重體育運(yùn)動(dòng)自身的規(guī)律,也才能真正做到發(fā)展全民體育,而不是金牌體育。

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