【這是充滿制度自信、法律自信的中國,將依法治國與以德治國相結合,向世界展示的政治包容和人性寬容?!?/p> 特赦,這個睽違了中國整整40年的詞匯,昨天成為公眾熱議的話題。為紀念抗戰(zhàn)勝利70周年,人大常委會昨天審議一份特殊的草案,草案規(guī)定,擬對2015年1月1日前正在服刑、釋放后不具有現(xiàn)實社會危險性的四類服刑罪犯實行特赦。打頭一條就是參加過中國人民抗日戰(zhàn)爭、中國人民解放戰(zhàn)爭的服刑罪犯。其次是中華人民共和國成立以后,參加過保衛(wèi)國家主權、安全和領土完整對外作戰(zhàn)的服刑罪犯。 整個特赦對象,突出了抗戰(zhàn)勝利這個特殊的節(jié)點,體現(xiàn)了中國革命勝利的成果分享,也體現(xiàn)了黨和政府不忘勞苦功高的歷史功臣。而特赦對象鎖定在“一老一少”,則體現(xiàn)了法治的人性與寬容。因而應該能夠受到社會大眾乃至國際社會的廣泛贊譽和高度認可。 盡管中國人幾乎已經(jīng)淡忘了特赦這個概念,但特赦作為很多法治國家的一種慣例,并不鮮見。而人大常委會審議的這份特赦草案,除了體現(xiàn)了紀念抗戰(zhàn)的喜慶色彩,體現(xiàn)了我國法律的人道主義精神,也維護了法律應有的尊嚴。對于抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、解放后參加過對外作戰(zhàn)的服刑罪犯,特赦的對象明確有所限制,不包括此中“犯貪污受賄犯罪,危害人民安全的嚴重暴力性犯罪,危害國家安全犯罪及涉恐、涉黑等有組織犯罪的主犯”。因此,它不是喜悅面前不分輕重的人人普惠,而是有所特赦有所不赦,守住了法律尊嚴和底線。 這是中國將依法治國與以德治國相結合,向世界展示的政治包容和人性寬容。情、理、法,在這次特赦中得到了集體的釋放,是整個國家和法治走向成熟的一種魅力。 抗戰(zhàn)勝利70周年,讓所有的中國人不忘歷史,不是延續(xù)仇恨,而是分享一個日益強大的中國走到今天的來之不易,并且不忘那些為打擊外侵、建立新中國流過血、淌過汗的歷史功臣,包括這些今天看來犯罪情節(jié)已經(jīng)不再嚴重、對國家和社會安全已經(jīng)不再構成嚴重威脅的、曾經(jīng)的歷史功臣。 此次特赦,并非毫無原則的一放了之,而是有嚴格的條件限制,不是免罪,而是免刑。那些參加過保衛(wèi)祖國打擊外侵的服刑犯,其實多數(shù)已是垂垂老矣,而75歲以上,生活不能自理,身體嚴重殘疾,特赦對他們來說,更是一種相當人性化與法治化相結合的寬容。至于犯罪時未滿18歲的輕罪服刑人員,則給了他們重生的希望。 盡管也有人對于特赦抱有這樣那樣的顧慮,但是仔細閱讀這份草案不難發(fā)現(xiàn),這個仔細考慮周全的決定,不是一時興起的拍腦袋決策,而是有著完善的法律依據(jù)和細致的操作方案的。在這里,特赦不是簡單意義上的一赦了之,而是既有自由,也有限制。特赦罪犯的尊嚴和法律的尊嚴、寬容的人性與社會的穩(wěn)定,都同時得到了體現(xiàn)。它可以視作是我國政治建設、法治建設的一種制度創(chuàng)新。 |
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