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5A景區(qū)被摘牌 值得狂歡嗎?

2015-10-12 07:42:37?王石川?來源:北京青年報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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記者10日從河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)獲悉,面對國家旅游局取消山海關(guān)5A級景區(qū)資質(zhì)的處理決定,區(qū)政府作出檢討,并免去老龍頭景區(qū)和區(qū)旅游監(jiān)察大隊負責人職務。

消息傳出,坊間歡呼,不少網(wǎng)友覺得出了心中一口惡氣。一名曾在山海關(guān)被宰的游客現(xiàn)身說法:去年在山海關(guān)景區(qū)拍張照片被索要80元,敢怒不敢言,這回終得報應!

山海關(guān)景區(qū)被摘牌,可謂一點都不冤。其所存在的問題,有的很嚴重。比如,強迫游客在功德箱捐款現(xiàn)象普遍,老龍頭景區(qū)擅自更改門票價格。無論強迫捐款還是擅改門票價格,都是逆天的事,不摘牌更待何時?

對山海關(guān)景區(qū)被摘牌,中國旅游研究院院長戴斌評價道:“讓游客不開心的景區(qū),政府部門就讓景區(qū)也不能開心?!钡?,讓游客不開心的景區(qū)那么多,有幾家被警告和摘牌了?

一方面應看到,相較于以往,首次取消5A級景區(qū)的資質(zhì)確實是個突破。據(jù)介紹,在旅游行政管理措施中,取消A級資質(zhì)是最嚴重的,其次是嚴重警告、警告。自旅游景區(qū)開展A級評定十幾年來,對5A級景區(qū)最嚴厲的處罰是嚴重警告。此次山海關(guān)被摘5A,是自2011年國家旅游局啟動對既有星級資質(zhì)的景區(qū)暗訪工作以來,第一次取消5A級景區(qū)資質(zhì)。

另一方面還應追問,景區(qū)被取消5A資質(zhì)后,究竟有何后果?國家旅游局沒有言及,媒體也未進行剖析,只有某專家稱,被摘牌后,會牽動較大的政策以及經(jīng)濟利益,比如,門票定價會有影響,享受的政策傾斜和財政補貼也可能受影響。語焉不詳。

如果取消5A資質(zhì)對景區(qū)沒有巨大影響,對當?shù)刎斦]有明顯影響,對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展也沒有根本性影響,取消的意義就不宜高估。換言之,當違法違規(guī)的成本幾乎為零,景區(qū)究竟會受到多大觸動?

尤須一提的是,取消了A級資質(zhì)并不等于景區(qū)的天空塌了下來。如果積極整改,便可很快恢復,類似先例不少。牌子摘了,可復牌;領了警告處分,也可取消。比如,9日,國家旅游局還公布了此前被“嚴重警告”過的景區(qū)的撤銷處分決定,經(jīng)整改驗收,撤銷今年4月被通報的對遼寧省沈陽市植物園的嚴重警告處分和對保定安新白洋淀景區(qū)、山西五臺山風景名勝區(qū)、南京夫子廟、杭州市千島湖、陜西華山景區(qū)等9家5A級景區(qū)的警告處分。時隔半年即撤銷處分,這樣的處分究竟有多大震懾效果?

當然,知錯能改善莫大焉,對于違規(guī)的景區(qū)應給其改正機會。但是必須明確兩點,一是對違規(guī)景區(qū),應讓其付出代價。比如,一旦被摘牌,就要吃苦頭,這就需要國家旅游局出臺具體的懲戒措施,而不是簡單摘牌了事。二是即便給予改正機會,也應有個時間范圍,不能一改正就撤銷處分,一整改就趕快復牌。

此外,還需探討摘牌究竟對整飭旅游亂象有多大效果?一般來說,景區(qū)一旦被摘牌,出于利益考量必然積極整改,否則就不可能復牌,但是別指望景區(qū)的旅游亂象從此徹底改觀,畢竟消除景區(qū)亂象牽涉到旅游、物價、工商、公安等部門的監(jiān)督管理,僅靠景區(qū)自身,或者僅靠旅游監(jiān)管部門,不可能蕩滌旅游亂象。

山海關(guān)景區(qū)被摘牌,值得狂歡嗎?先別那么興奮,且看效果再說。

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