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鐵路便民意識(shí)應(yīng)與車票同步升級(jí)

2015-10-19 07:49:55?高創(chuàng)?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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早前,浙大學(xué)生起訴鐵路部門因?qū)嵜栖嚻眮G失被迫補(bǔ)票,杭州鐵路運(yùn)輸法院已正式立案受理。鐵路部門回應(yīng)稱,此前鐵路部門遇到:甲買車票,乙沒(méi)有買車票,甲把車票交給乙,乙憑車票進(jìn)站乘車,甲購(gòu)票記錄進(jìn)站乘車。鐵路部門推出丟失車票掛失補(bǔ)辦措施,旅客先辦理補(bǔ)票、進(jìn)站乘車,核實(shí)丟失車票使用情況后,到站再退回補(bǔ)票款。(10月18日央廣網(wǎng))

2012年元旦起,全國(guó)所有旅客列車火車票迎來(lái)了全面升級(jí),實(shí)行車票實(shí)名制。這一舉措的實(shí)施,雖說(shuō)旅客在購(gòu)票環(huán)節(jié)和程序上繁瑣了一些,但對(duì)于打擊非法販賣火車票、預(yù)防和減少鐵路相關(guān)犯罪行為等卻作出了很大貢獻(xiàn)。表面上看,實(shí)名制改變的是一種購(gòu)票方式,實(shí)際上實(shí)名制車票卻在影響著人們的生活方式和社會(huì)的發(fā)展軌跡。于此而言,火車票實(shí)名制遵循民意,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,是一項(xiàng)利國(guó)利民的服務(wù)舉措。

而這出大學(xué)生與鐵路部門的補(bǔ)票風(fēng)波卻又因?qū)嵜贫?,按照大學(xué)生小陳的說(shuō)法,火車票丟失后,她向列車長(zhǎng)出示了12306網(wǎng)站購(gòu)票成功短信、郵件和身份證,以資證明其已經(jīng)購(gòu)票的事實(shí)。而這也代表了不少旅客的共同聲音,那就是,在車票實(shí)名制的政策之下,當(dāng)有足夠的證明顯示丟失的系已購(gòu)車票,再次補(bǔ)票似乎多此一舉,不合情理。

當(dāng)然,鐵路部門自然有其自己的考慮。正如其例證所言,如果購(gòu)票記錄被賦予車票同等通行價(jià)值,勢(shì)必會(huì)侵害旅客權(quán)益、損害國(guó)家利益,帶來(lái)不必要的麻煩。鐵路的部門的回應(yīng)聽起來(lái)似乎也很有道理,但問(wèn)題的本質(zhì)在于,鐵路部門在方便管理和維護(hù)旅客利益的既定訴求上,想要尋得兼顧和平衡的支點(diǎn),有三個(gè)層面的問(wèn)題需要理清:一則,旅客車票丟失與故意逃票不應(yīng)等同看待。從鐵路部門的立場(chǎng)出發(fā),鐵路部門無(wú)法辨識(shí)持有購(gòu)票記錄的乘客是否確已購(gòu)票,按照其固有邏輯,持購(gòu)票記錄者或是已購(gòu)票者或是未購(gòu)票者。但是作為乘客,因?yàn)榭赡艽嬖诘膼阂馓悠狈疵婊蜻B帶,其已購(gòu)票的事實(shí)難道就該一并被漠視?這樣的行為視野既顯得狹隘,也不尊重旅客權(quán)益。

二則,管理困難不是一刀切管理的理由。鐵路客流量巨大,旅客眾多,逐一核驗(yàn)旅客身份信息的確存在著不少困難和盲點(diǎn)。在這樣量大人多管理難的情況下,是否就意味著可以強(qiáng)制要求丟失車票的旅客重新補(bǔ)票上車,而視而不見實(shí)名制下的種種購(gòu)票“證據(jù)”?重新補(bǔ)票在程序上杜絕了逃票的可能,當(dāng)然也同時(shí)忽視了丟票者的權(quán)益,方便的管理如果是用犧牲乘客利益換來(lái)的,恐怕就有商榷的余地了,那倒不如回到原點(diǎn),從解決大量旅客身份核驗(yàn)想想辦法,因?yàn)閼{借購(gòu)票記錄乘車的畢竟是小眾群體,對(duì)部分群體的重點(diǎn)核驗(yàn)顯然要容易許多。

三則,掛失補(bǔ)辦難以彌合乘客權(quán)益?zhèn)Α?012年5月10日起,實(shí)名制火車票如果丟失可以掛失補(bǔ)辦,而對(duì)于補(bǔ)辦和退票的各種限制又在明里暗里侵蝕乘客權(quán)益。實(shí)名制車票丟失后掛失補(bǔ)辦,應(yīng)在不晚于車票票面發(fā)站停止檢票時(shí)間前20分鐘,同時(shí)提供相應(yīng)證明材料和信息,而退票也只能在旅客到站后24小時(shí)內(nèi),憑相關(guān)證件和記錄辦理。換句話說(shuō),在列車停止檢票時(shí)間前的20分鐘里,是沒(méi)有資格補(bǔ)辦車票的,也就無(wú)從談起退票了,當(dāng)然,列車上丟失車票是不在補(bǔ)辦和退票范疇。由是觀之,實(shí)名制車票掛失補(bǔ)辦和退票手續(xù)人為設(shè)置的門檻,只能滿足一部分旅客的實(shí)際需求,難以為所有旅客解憂。如果非要為通過(guò)掛失補(bǔ)辦來(lái)尋求解決方案,那倒不如取消補(bǔ)辦時(shí)間規(guī)定,直接免費(fèi)辦理補(bǔ)辦證明,省去退票煩惱。

車票升級(jí),實(shí)名制了;票面更新,變新版了;鐵路的便民意識(shí),何時(shí)一同升級(jí)與更新呢?

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