據(jù)近日《華夏時報》披露,延遲退休方案正在制定過程中,國務院層面會為其配備多種配套措施,比如養(yǎng)老金的制度結(jié)構(gòu)。清華大學的養(yǎng)老團隊已針對延退配套方案作出一套計劃,解決農(nóng)村富裕人員和加工業(yè)大齡人員向服務業(yè)轉(zhuǎn)型問題。還要出臺對延退的鼓勵措施,以減輕實施的阻力。 自從人社部部長尹蔚民關于中國為退休年齡最早,不到55歲,將以小步快走的方式,每年推遲幾個月,逐步推遲到合理年齡的消息傳出后,“延遲退休,你準備好了嗎?”再一次拷問社會各個方面。頂層設計和配套似乎井井有條,但實施層面未必做好了準備。 今年初,國家對處級官員及高級專業(yè)技術人員中的女性實行延退至60歲,算是退休政策調(diào)整的一個前奏。一時間,體制內(nèi)女界歡呼雀躍,各地各級雷厲風行地執(zhí)行,有的地方甚至把政策公布之前已經(jīng)辦理了退休的人員“召回”。但是,半年多了,至少社會層面不知曉,有關方面有無這批延退人員納入正常使用的具體措施。雖然很多人延續(xù)著即使不延退也要干到最后一刻的狀態(tài),也有人安排應急性工作,但就這個群體而言,整體處于職業(yè)邊緣的游離狀態(tài)。很多享受延退的個人仿佛碰到一個意外,雖然樂于獲取,但在工作勁頭上,并沒有從去意中收心。如果組織沒有實質(zhì)性安排,個人一般不會有主動請戰(zhàn)之舉,雙方似乎處于一種“互諒互讓”狀態(tài),并達成了一種默契。 在解讀延退時,各方面的目光都盯住彌補養(yǎng)老金缺口,增加經(jīng)濟發(fā)展的勞動力供給,幾乎都忽視了延退人員延長工作時間的效率和質(zhì)量問題。就已經(jīng)延退的這一部分女性群體而言,每個人都增加了與國家發(fā)展計劃相同的五年工作時間。如果沒有實質(zhì)性工作和勞動,她們只是充數(shù)社會勞動力總量,名義上是實現(xiàn)了男女平等,實際上在時間荒廢的基礎上,會浪費包括職位與崗位在內(nèi)的寶貴的行政資源。特別是十八大后,在整肅官場作風的背景下,延退群體長久不能轉(zhuǎn)為正常工作模式,你怎樣向社會昭示“三嚴三實”? 近日,國家衛(wèi)計委正部級官員孫志剛以62歲年齡出任貴州省代省長,被某官方媒體公眾號解讀為,中央用人打破慣例,不拘一格用人才,形成了培養(yǎng)年輕干部與重用老將并行的格局。筆者更愿意這例用人是對延退政策進行銜接的一個信號:官員任用接軌延退政策,高層也不例外。要知道,體制內(nèi)等著退休的人不是一個小數(shù)目。 好的延退應該是社會發(fā)展的善政,也該讓延退人員畫一個事業(yè)的句號和人生的頓號。有望推行的“小步快走,每年推遲幾個月”,在執(zhí)行層面需要更加細化的要求,比如一個系統(tǒng)一個部門一個單位,你將如何使用和善待延退人員,避免延而不用,不退也不勞。不能忽視對這個群體思想的引導。對于處級女官員,要解決延退不僅是個待遇,也是一種機遇和使命。對于企事業(yè)單位的普通職工而言,他們面臨更多的是個人當下利益被調(diào)整,如果沒有彈性空間和助推措施,要么增加實施延退的難度,要么這部分勞動力資源,就會因碎片化和無序化而“化整為零”,食之無味,棄之可惜,最終成為職業(yè)生涯的雞肋。 |
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