較之其它城市旅游管理,廈門這一做法確實讓人眼前一亮。特別是,與此同時“廈門一日游”“土樓一日游”市場也在旅游質(zhì)監(jiān)部門重點查訪范圍內(nèi),主要整治內(nèi)容包括未簽訂旅游合同、指定購物場所、強迫或變相強迫購物、擅自增加自費項目、聘用無證導(dǎo)游、擅自中止導(dǎo)游活動等,更透出廈門將通過“紅榜”樹典型和“黑板”亮問題,對旅游市場秩序問題實行一票否決,對不良記錄較多的旅游企業(yè)依照法律法規(guī)和行業(yè)標準淘汰、降級、摘牌的整頓決心。 這一做法,也讓人聯(lián)想到前不久國家旅游局為加強針對“不合理低價游”進行專項整治的規(guī)定。為維護游客合法權(quán)益,國家旅游局提示游客不得與經(jīng)營者簽訂虛假合同,否則一方面需要承擔(dān)法律責(zé)任,另一方面一旦被查獲,不僅不能獲得賠償,還將受到處理。這一規(guī)定在社會上引起一片嘩然。此舉盡管用心良苦,乃至體現(xiàn)執(zhí)政善意,但前期工作做得不夠充分,特別是缺乏廈門這種面向游客的旅游線路參考指導(dǎo)價格,別說容易引發(fā)部分游客抵觸,更明顯顯得權(quán)利與義務(wù)不對等。 當然,有了旅游線路參考指導(dǎo)價格,只是邁出了關(guān)鍵一步,接下來還需要做更多工作,至少要有跟蹤督促措施。因為,指導(dǎo)價只是起到告知、引導(dǎo)作用,而其中涉及利益轉(zhuǎn)換,未必就會有受引導(dǎo)對象乖乖就范。這一點,從過去勞動保障部門發(fā)布工資指導(dǎo)價,之后缺乏跟蹤督促機制,最后形同虛設(shè)可見一斑。 廈門發(fā)布首批十條旅游線路指導(dǎo)價,到底還是出于對廈門旅游環(huán)境健康發(fā)展以及城市整體形象提升的維護。但由于這一做法本身具有持續(xù)性,所以也不能發(fā)布指導(dǎo)價后就高枕無憂,而應(yīng)當有配套的跟蹤督促機制,這一做法才真正會發(fā)酵。 |
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