3月27日晚,廣西南寧市《向人民承諾——電視問政》直播現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)曝光的公務(wù)員上班炒股斗地主、有車一族入住廉租房、蓋一次公章“收費(fèi)”2000元等問題,多名市民嘉賓當(dāng)場(chǎng)激動(dòng)抨擊指責(zé),其中一名市民還給到場(chǎng)的縣委書記們送上“蒼蠅拍”,期盼這些官員能嚴(yán)懲腐敗以正風(fēng)紀(jì)。(3月28日中國(guó)新聞網(wǎng)) 這些年,電視問政確實(shí)“挺過癮”:各級(jí)一把手直面問題,“臉紅”與“冒汗”成了常態(tài),民眾也能伸冤訴苦,不少拖延已久的頑疾,基本都能在問政現(xiàn)場(chǎng)拍板解決。你是罵也好、哭也罷,有直播的攝像機(jī)位“撐腰”、有地方主政官員“壓軸”,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)只能乖乖聽著、受著。別說送“蒼蠅拍”,就是當(dāng)真西紅柿臭雞蛋扔過去,估計(jì)也不帶急眼的——這非官德素養(yǎng)之功,而是上下監(jiān)督之力使然。 犀利發(fā)問、鏗鏘作答,有矛盾沖突,有戲劇效應(yīng),譬如有市民對(duì)環(huán)保官員下跪的,有村官夸??谡f“村子天下是我的”……從電視節(jié)目的可視性來看,確實(shí)抓人眼球。不過,回頭看去,當(dāng)年風(fēng)風(fēng)火火的輿論監(jiān)督式“電視問政”,除了武漢等部分城市常態(tài)化堅(jiān)持了下來,在全國(guó)更多城市,基本是“一陣風(fēng)”、“一場(chǎng)秀”:要么雷人雷語成了公共事件,要么問政現(xiàn)場(chǎng)“創(chuàng)意”百出,可除了“聊效”、除了點(diǎn)到為止的功夫,并未能真正起到舉一反三的功效。比如在一些城市,問政“問”出的問題不僅沒有得到解決,反而更為嚴(yán)重。可見,再“毒舌”的問政,也并不能“代償”常態(tài)的行政作為能力與水平。 其實(shí),今年的《人民日?qǐng)?bào)》刊載過電視問題“提問代表”的揭秘文:其一,對(duì)方明確限定了提問的內(nèi)容,且要求不更改;其二,被提問部門來電公關(guān),請(qǐng)求問政時(shí)“高抬貴手”。可見這“問政”,大多是“舞臺(tái)”上走的臺(tái)本,至于看似激烈的矛盾與沖突,其實(shí)也都在可控的范圍之內(nèi)。這其實(shí)也不算什么大問題,畢竟是電視節(jié)目,如果直播不能控制“風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)”,說不定就是播出事故。 不過,真正的問題在于以下兩個(gè)層面:一則,正因?yàn)槭恰半娨暠O(jiān)督”,官員有形象壓力,有上層壓力,確實(shí)是不折不扣的“弱勢(shì)群體”。尤其是在當(dāng)下的“官民關(guān)系”背景之下,不談動(dòng)輒得咎,幾乎也是容易被橫挑鼻子豎挑眼。結(jié)果就出現(xiàn)一系列的吊詭亂象:比如地方主政一把手,對(duì)于幾級(jí)之下的具體事件,到底該負(fù)怎樣的責(zé)任?拍板解決,看似過癮,實(shí)則“越權(quán)”;但不拍板,又看似敷衍,難得民心——這就是電視問政的矛盾所在。二則,眼下的電視問政陷入一種“越激烈越有效”的幻覺里。因?yàn)閱栒幕{(diào)早已確定,官員與市民基本缺乏了“好好對(duì)話”的可能,剩下的姿態(tài),只能是“應(yīng)對(duì)”、是“解釋”、是“乖乖辦妥”的如履薄冰。 須要厘清的是,“問政”不等于“問責(zé)”,尤其是在電視節(jié)目上,短短幾分鐘,想要厘清典型事件的來龍去脈與是非曲直,幾乎是不可能完成的任務(wù)。電視問政作為輿論監(jiān)督的方式之一,有其短平快的好處,但短板也是昭然若揭。至于電視問政里的“火藥味”,恐怕更不能當(dāng)做指數(shù)標(biāo)桿來熱炒。 讓官員有說話的“機(jī)會(huì)”,讓市民有問政的“能力”,構(gòu)建更為常態(tài)而正常的問政機(jī)制,也許比一檔看點(diǎn)誘人的電視問政節(jié)目更有意義。 |
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