3月30日，澎湃新聞記者從上海市交通執(zhí)法總隊(duì)獲悉，自2014年8月1日《上海市查處車輛非法客運(yùn)若干規(guī)定》和《上海市查處車輛非法客運(yùn)辦法》實(shí)施以來，總隊(duì)在加大非法客運(yùn)日常執(zhí)法監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭監(jiān)管，加強(qiáng)對召車信息服務(wù)商為不具備營運(yùn)資格的駕駛員或者車輛提供召車信息服務(wù)等違法行為的查處力度，通過開展上戶檢查、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人等方式，已累計(jì)對包括滴滴、優(yōu)步、易到、神州在內(nèi)的4家召車信息服務(wù)商開出5張罰單（其中，滴滴2張），每張罰單各處以10萬元罰款。（3月30日 澎湃新聞）

網(wǎng)約車的出現(xiàn)，不僅豐富了出租車行業(yè)的業(yè)態(tài)，也極大的方便了出行者的出行質(zhì)量。但與此同時，網(wǎng)約車所暴露出來的種種問題，又給其繼續(xù)發(fā)展蒙上了些許陰影。網(wǎng)約車的未來，真的需要多方合力而為，才能行穩(wěn)至遠(yuǎn)。

從當(dāng)前網(wǎng)約車業(yè)所暴露的問題來看，有的是司機(jī)本身資質(zhì)的問題，他們或者有健康原因，或者存在吸毒等違法犯罪問題，又或者其本身的駕照被注銷；有的是外地車的大量進(jìn)入問題，也有的是管理方面的問題。不管是哪一種，都可能或者已經(jīng)影響到了網(wǎng)約車乘坐者的出行安全，給網(wǎng)約車的健康發(fā)展帶來了不少隱患。網(wǎng)約車不是洪水猛獸，一無是處，但目前來看，也不是一個完美無缺的天使。一方面是問題猶在，另一方面是市場需求在不斷增強(qiáng)，網(wǎng)約車的改革和再塑之路尤為迫切。

在對網(wǎng)約車的管理和服務(wù)上，恐怕不能忽視四個方面的問題：一是網(wǎng)約車的司機(jī)資質(zhì)問題。二是網(wǎng)絡(luò)平臺的管理問題。三是網(wǎng)約車服務(wù)規(guī)程問題。四是網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車業(yè)的關(guān)系平衡問題。這些問題倘若能夠得到妥善解決，網(wǎng)約車的春天恐怕不會久遠(yuǎn)。

這四個問題，無論是哪一個問題，都直接或間接地與網(wǎng)絡(luò)平臺有著一定的關(guān)系。因此，對于網(wǎng)絡(luò)平臺的管理，能夠起到牽一發(fā)而動全身、四兩撥千斤的作用。通過網(wǎng)絡(luò)平臺，第一要把好司機(jī)資質(zhì)這個基本性的問題。司機(jī)在網(wǎng)約車服務(wù)中起著至關(guān)重要的作用。一個好的司機(jī)，在一定程度上就意味著好的網(wǎng)約車服務(wù)。因此，從司機(jī)的身體健康、有無違法犯罪史、駕駛技能等都應(yīng)該首先符合司機(jī)要求。把好這個關(guān)口，從安全出行的角度來看，就不是什么太大的問題。

第二，要在網(wǎng)絡(luò)平臺管理上下足功夫。既然這四個方面，都直接或間接與網(wǎng)絡(luò)平臺有關(guān)。所以，對網(wǎng)絡(luò)約車平臺的管理就能起到牽“牛鼻子”的作用。這既包括對網(wǎng)約車平臺處罰的有效落實(shí)，還需要通過對網(wǎng)約車平臺日常性的監(jiān)督管理，規(guī)范扶持，使得網(wǎng)約車平臺的制度更加規(guī)范，祛除掉網(wǎng)絡(luò)虛擬的“去責(zé)任化”，增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)服務(wù)的“有限責(zé)任化”。

第三，網(wǎng)約車服務(wù)規(guī)程問題。這需要網(wǎng)約車平臺及交通管理部門、網(wǎng)約車參與者，甚至還要包括傳統(tǒng)出租業(yè)者、公眾參與到網(wǎng)約車規(guī)程的制定和完善。當(dāng)網(wǎng)約車行規(guī)得以建立，就能管住相當(dāng)數(shù)量網(wǎng)約車，即便是少數(shù)車輛存在違規(guī)問題，也會有對應(yīng)的規(guī)則加以問責(zé)。有了規(guī)程的約束，網(wǎng)約車就會被“訓(xùn)服”。

最后，網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車業(yè)的關(guān)系平衡問題。網(wǎng)約車的出現(xiàn)，對傳統(tǒng)出租車業(yè)必然產(chǎn)生一定的沖擊，會刺激傳統(tǒng)出租車業(yè)的改革加速。這期間，兩者關(guān)系需要平衡。通過不斷的調(diào)整、互補(bǔ)，優(yōu)化兩個業(yè)態(tài)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和共同發(fā)展，對于網(wǎng)約車還是出租車業(yè)，都將是一個利好。

一張罰單，到底對網(wǎng)約車能夠起到多大的作用，尚需觀察。而對網(wǎng)約車系統(tǒng)的管理，恰恰是網(wǎng)約車行穩(wěn)至遠(yuǎn)的推手。因此，對于網(wǎng)約車，不能一罰了之。罰不是目的，管理和引導(dǎo)方是手段，讓出行者安全、舒適、有序出行才是目的。