針對(duì)近日各地決定上調(diào)公辦普通高校學(xué)費(fèi)，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過民意中國(guó)網(wǎng)和問卷網(wǎng)對(duì)2000人進(jìn)行的一項(xiàng)在線調(diào)查結(jié)果顯示，14.5%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)的學(xué)費(fèi)十分高，61.5%的受訪者認(rèn)為比較高，48.1%的受訪者能接受學(xué)費(fèi)上漲20%以下，33.5%的受訪者不能接受任何漲幅。如何在大學(xué)漲學(xué)費(fèi)后保障貧困學(xué)生的上大學(xué)權(quán)利，又成為社會(huì)熱議的話題。

總體看來，這次各地漲學(xué)費(fèi)，對(duì)貧困大學(xué)生的影響不會(huì)很大，因?yàn)槲覈?guó)高?；疽呀?jīng)建立覆蓋貧困學(xué)生的幫困助學(xué)體系，對(duì)于貧困學(xué)生，高?；旧贤ㄟ^獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)貸款和勤工助學(xué)等渠道進(jìn)行幫困助學(xué)，隨著學(xué)費(fèi)提高，只要按原有渠道，提高獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款額度，同時(shí)適當(dāng)增加勤工助學(xué)機(jī)會(huì)和工資，就會(huì)平抑漲學(xué)費(fèi)對(duì)貧困大學(xué)生的影響?？梢灶A(yù)見，高校會(huì)把增收的部分學(xué)費(fèi)，“返還”作為幫困助學(xué)資金。

但是，有一個(gè)群體，卻會(huì)受到比較大的影響，即“夾心層”大學(xué)生，按照他們的家庭經(jīng)濟(jì)條件，很難在大學(xué)里獲得助學(xué)金，也不夠格申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款，可是，隨著大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲、大學(xué)生活成本增加，他們又確實(shí)十分困難。要求他們通過兼職打工、勤工助學(xué)的方式來解決現(xiàn)實(shí)困難，也不太現(xiàn)實(shí)。對(duì)于這些大學(xué)生，我國(guó)有必要改革、調(diào)整目前的助學(xué)思路和助學(xué)模式，可嘗試把目前的國(guó)家助學(xué)貸款，從只向家庭貧困的學(xué)生開放，調(diào)整為面向所有學(xué)生開放。這不但可以解決“夾心層”學(xué)生無(wú)法獲得資助的問題，也可鼓勵(lì)所有大學(xué)生自強(qiáng)自立，不是依靠父母支持完成大學(xué)學(xué)業(yè)，而是通過申請(qǐng)助學(xué)貸款完成學(xué)業(yè)，在完成學(xué)業(yè)之后再歸還貸款。

在美國(guó)，申請(qǐng)助學(xué)貸款，借款上學(xué)的學(xué)生，就不只是低收入或失業(yè)家庭的學(xué)生，很多來自中產(chǎn)階級(jí)家庭的學(xué)生，甚至富豪家庭的學(xué)生，也通過借款獨(dú)立完成大學(xué)學(xué)業(yè)。助學(xué)貸款，是除獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金之外，最重要的幫助大多數(shù)學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)的途徑。畢竟，能獲得獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的學(xué)生只是少數(shù)。在有的大學(xué)，貸款的學(xué)生占到80%以上。

雖然近年來美國(guó)的助學(xué)貸款也遭遇爭(zhēng)議，比如美國(guó)助學(xué)貸款余額已經(jīng)從2006年不到6000億美元，攀升逾倍至1.2萬(wàn)美元，很多大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)之后背著數(shù)十萬(wàn)美元的助學(xué)貸款，美國(guó)學(xué)生貸違約或延遲還貸的比例超過40%，但不可否認(rèn)，助學(xué)貸款讓更多學(xué)生實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢(mèng)。

我國(guó)可以借鑒美國(guó)助學(xué)貸款的經(jīng)驗(yàn)（同時(shí)分析其存在的問題），改革目前的國(guó)家助學(xué)貸款政策。筆者的建議是，可以減少國(guó)家助學(xué)金，把用于國(guó)家助學(xué)金的資金（從2007起，我國(guó)每年用于發(fā)放高校獎(jiǎng)助學(xué)金的資金達(dá)500億），作為國(guó)家助學(xué)貸款的擔(dān)保資金，以此降低國(guó)家助學(xué)貸款的申請(qǐng)門檻，擴(kuò)大國(guó)家助學(xué)貸款的覆蓋面。目前，國(guó)家助學(xué)貸款難以更大程度開放的主要原因是擔(dān)心出現(xiàn)呆賬、壞賬，那么，如果有專門的政府擔(dān)?；?，來沖抵呆賬、壞賬，不就可消除顧慮嗎？我國(guó)的國(guó)家助學(xué)金，是直接發(fā)給貧困大學(xué)生，不需要償還的，這表面上看是幫助貧困學(xué)生，但滋生很多問題，包括申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金中的弄虛作假，以及有的學(xué)生拿到助學(xué)金之后鋪張浪費(fèi)、亂花，近年來圍繞國(guó)家助學(xué)金，就出現(xiàn)高校讓學(xué)生曬貧、競(jìng)選，以及要求獲得助學(xué)金的學(xué)生，不能用手機(jī)等等爭(zhēng)議性的新聞。

如果把國(guó)家助學(xué)金作為國(guó)家助學(xué)貸款的擔(dān)保資金，擴(kuò)大國(guó)家助學(xué)貸款的覆蓋面，既不會(huì)影響對(duì)原來貧困學(xué)生的幫助，也可讓更多學(xué)生獲得資助，還可培養(yǎng)學(xué)生的自立自強(qiáng)意識(shí)。我國(guó)高校幫困助學(xué)中，存在一個(gè)問題是，很多學(xué)生希望獲得今后不需要償還的助學(xué)金，可卻不愿意背上求學(xué)“債務(wù)”，這多少反映出學(xué)生對(duì)待助學(xué)貸款的態(tài)度。

擴(kuò)大助學(xué)貸款覆蓋面，會(huì)增加呆賬、壞賬風(fēng)險(xiǎn)，但即便有學(xué)生畢業(yè)后不能歸還貸款，變?yōu)榇糍~、壞賬，這就如同直接給他們助學(xué)金一樣，可由于運(yùn)作機(jī)制不同，所起到的效果也完全不同，由于所有學(xué)生都可以申請(qǐng)助學(xué)貸款，因此不存在弄虛作假，也不會(huì)有對(duì)申請(qǐng)助學(xué)貸款學(xué)生的另眼相看，由于需要在畢業(yè)后歸還貸款，這就要求學(xué)生有更強(qiáng)的責(zé)任感認(rèn)真完成學(xué)業(yè)。