將公款存儲“潛規(guī)則”暴曬于陽光之下
2016-07-25 16:31:18? ?來源:東南網(wǎng) 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
機關(guān)單位的公款,因為數(shù)額可觀,相對穩(wěn)定,歷來是銀行爭搶的一塊肥肉,由此產(chǎn)生了公款競爭性存儲的“潛規(guī)則”:銀行拋出高額回扣攬儲,機關(guān)單位“看菜下碟”。公款存儲成了個別領(lǐng)導謀私逐利的“陽光大道”,不僅可以因此財源滾滾,還可能為其親屬在銀行謀到好位置。 公款存儲“潛規(guī)則”宛如公權(quán)單位的毒瘤,不僅滋生了腐敗,損害了政府形象,也造成了國家資金的浪費,損害了公眾利益,必須依法剜除。陽光是最好的防腐劑,只有建立法律和制度的“明規(guī)則”,將公款存儲“潛規(guī)則”暴曬于陽光底下,才能防止腐敗,維護政府的廉潔形象。 首先應(yīng)依法防止公款私存?!秲π罟芾項l例》和《人民幣單位存款管理辦法》都明文規(guī)定,任何單位和個人不得以個人名義將公款轉(zhuǎn)為儲蓄存款。上述法規(guī)還明確了對公款私存的處理辦法,《財政違法行為處分條例》還對公款私存建立了“雙處罰制度”?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第123條對于公款私存行為規(guī)定了警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍的處分。 其次應(yīng)建立公款競爭性存放的公開招標制度。此舉有利于防止公款存儲的暗箱操作,遏制個別單位領(lǐng)導用私權(quán)包攬公款存儲,獨吞銀行返回利益。公開招標,陽光操作,“潛規(guī)則”必將無處藏身。應(yīng)當將銀行通過回扣、解決子女工作、請吃送禮等非法攬儲行為置于法紀和黨紀約束之下。 再次應(yīng)強化規(guī)矩的執(zhí)行落實。任何制度或法律如果只是“紙上旅行”“口頭旅行”,就是一紙空文。所以,要真正發(fā)揮清規(guī)則的作用,還得依靠將監(jiān)管落到實處。監(jiān)管部門和紀檢部門應(yīng)當加強對機關(guān)單位銀行賬號的督查和清理,加強對公款存儲公開招標工作的全程監(jiān)管,并開通舉報渠道,及時受理違規(guī)違法案件。 |
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