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學(xué)術(shù)獨(dú)立方能治理高校學(xué)術(shù)不端

2016-07-26 15:32:31?熊丙奇?來源:廣州日報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

如果高校有獨(dú)立運(yùn)行、不受學(xué)校行政干擾的學(xué)術(shù)委員會(huì),就會(huì)主動(dòng)按照學(xué)術(shù)原則和標(biāo)準(zhǔn)處理學(xué)術(shù)事務(wù),維護(hù)學(xué)術(shù)規(guī)范,對學(xué)術(shù)不端零容忍。

據(jù)教育部網(wǎng)站消息,日前,教育部頒布《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》要求高等學(xué)校明確具體部門負(fù)責(zé)受理對學(xué)術(shù)不端行為的舉報(bào),并明確規(guī)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分或線索明確的匿名舉報(bào),或者媒體公開報(bào)道的案件,高等學(xué)校應(yīng)予受理或主動(dòng)調(diào)查處理。這是教育部首次以部門規(guī)章的形式對高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為做出規(guī)定。

明確高校要針對匿名舉報(bào)、媒體報(bào)道進(jìn)行調(diào)查、處理,是《辦法》的一大亮點(diǎn)。但預(yù)防和處理學(xué)術(shù)不端,重要的是落實(shí),有實(shí)效。前不久央視調(diào)查發(fā)現(xiàn),代寫論文已在我國形成產(chǎn)業(yè)鏈,花錢請機(jī)構(gòu)代寫論文的不僅有教師,還有高校學(xué)生,其中,碩士、博士涉及幾百所高校。按照《辦法》,高校應(yīng)該根據(jù)媒體的報(bào)道,啟動(dòng)對學(xué)術(shù)不端的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出處理。但目前的現(xiàn)實(shí)情況與《辦法》要求的,恰恰相反,很多高校對媒體曝光的學(xué)術(shù)不端案件(更不用說匿名舉報(bào)的學(xué)術(shù)不端),往往采取不知情、不調(diào)查、不處理的“三不”原則。

《辦法》對改變高校的“三不”原則,會(huì)有一定作用,這需要教育部門在頒布《辦法》后,嚴(yán)格要求高校執(zhí)行。但更重要的是,要推進(jìn)高校建立學(xué)術(shù)共同體,對學(xué)術(shù)事務(wù)實(shí)行以學(xué)術(shù)為本的管理。之所以高校不嚴(yán)肅處理學(xué)術(shù)不端,甚至有時(shí)主動(dòng)充當(dāng)學(xué)術(shù)不端的“保護(hù)傘”,是因?yàn)楦咝0寻l(fā)表論文、申請課題經(jīng)費(fèi)、申報(bào)成果,作為學(xué)校的重要辦學(xué)政績,而論文造假、抄襲,多少與此有關(guān),高校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心學(xué)術(shù)不端曝光,影響學(xué)校的“聲譽(yù)”,也影響學(xué)校的政績。殊不知,這種對學(xué)術(shù)不端的包庇和縱容,嚴(yán)重傷害學(xué)校的聲譽(yù),也破壞學(xué)校的學(xué)術(shù)生態(tài)。

而部分高校領(lǐng)導(dǎo)能包庇、縱容學(xué)術(shù)不端,是因?yàn)楦咝]有能獨(dú)立進(jìn)行學(xué)術(shù)事務(wù)管理、評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。雖然我國大多數(shù)高校都建有學(xué)術(shù)委員會(huì),但是,學(xué)術(shù)委員會(huì)卻是受行政部門領(lǐng)導(dǎo)的,不客氣地說,一些學(xué)校的學(xué)術(shù)委員會(huì)就是擺設(shè)和工具。在出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端舉報(bào)時(shí),學(xué)術(shù)委員會(huì)不能獨(dú)立啟動(dòng)調(diào)查,要聽學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的意見;在啟動(dòng)調(diào)查,取得調(diào)查結(jié)果后,學(xué)術(shù)委員會(huì)不能按調(diào)查結(jié)果做出處理,也要聽學(xué)校行政的。針對這種情況,教育部于2014年出臺(tái)《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》,要求高校以學(xué)術(shù)委員會(huì)作為校內(nèi)最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌行使學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評(píng)定和咨詢等職權(quán)。這對于規(guī)范高校學(xué)術(shù)發(fā)展十分重要,因?yàn)槿绻咝S歇?dú)立運(yùn)行、不受學(xué)校行政干擾的學(xué)術(shù)委員會(huì),就會(huì)主動(dòng)按照學(xué)術(shù)原則和標(biāo)準(zhǔn)處理學(xué)術(shù)事務(wù),維護(hù)學(xué)術(shù)規(guī)范,對學(xué)術(shù)不端零容忍,而這就是對師生最好的學(xué)術(shù)誠信、學(xué)術(shù)規(guī)范教育。這是治理高校學(xué)術(shù)不端的長效機(jī)制。

教育部門應(yīng)按國家教育規(guī)劃綱要和十八屆三中全會(huì)決議的精神,深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離改革,建立現(xiàn)代大學(xué)制度。在大學(xué)內(nèi),必須實(shí)現(xiàn)行政權(quán)、教育權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)的分離,建立獨(dú)立的教授委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)學(xué)校教育和學(xué)術(shù)事務(wù),尤其是對教師和學(xué)生的評(píng)價(jià),以此純潔高校教育和學(xué)術(shù)環(huán)境。

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