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群眾拍攝警察執(zhí)法是監(jiān)督也是保護

2016-07-28 07:30:12?東原?來源:北京青年報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

查驗身份證時執(zhí)法對象不配合怎么辦?執(zhí)法時受到阻礙如何處理?針對基層一線民警在執(zhí)法實踐中遇到的新情況、新問題,26日,公安部舉辦全國公安機關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓會,對全國百萬民警進行集中培訓。尤其值得一提的是,公安部發(fā)布的演示視頻中,民警執(zhí)法時,面對群眾圍觀拍攝,民警要自覺接受監(jiān)督,習慣在“鏡頭”下執(zhí)法。

一段時間以來,圍繞群眾可不可以拍攝警察執(zhí)法,出現(xiàn)了不小的爭議。有觀點認為,警察執(zhí)法具有特殊性,不得隨意拍攝警察執(zhí)法。也有觀點認為,警察應該學會在輿論監(jiān)督下工作,群眾有權(quán)在不影響執(zhí)法的前提下拍攝警察執(zhí)法。隨著這次明確,以后群眾可以挺起腰桿,正當行使權(quán)利,拍攝警察執(zhí)法了。

針對隨手拍警察執(zhí)法,比較一致的認識是,習慣在“鏡頭”下執(zhí)法會促進警察執(zhí)法規(guī)范化?,F(xiàn)在,執(zhí)法規(guī)范化被越來越多地提起。不僅群眾有這樣的期望,而且公安部門也有這樣的自覺。根據(jù)公開的報道,公安部有關(guān)負責人明確表示,進一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),著力打造與公安隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向相適應的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“升級版”??梢钥吹?,自覺接受群眾監(jiān)督,坦然面對隨手拍,正是“深入推進公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不斷提升執(zhí)法公信力和人民群眾滿意度”的題中應有之義。

對于隨手拍警察執(zhí)法,站在督促規(guī)范化的角度理解,這是正確的,換一個角度看,這也是對警察的保護。在現(xiàn)實語境中,因為警察執(zhí)法而發(fā)生的爭議并不少。事實已經(jīng)反復表明,在不少爭議中,存在對警察誤解誤會的情況。理不講不明,事不擺不清。面對誤會的發(fā)生,有關(guān)方面常常會選擇公布視頻。沒有說服不了的民意,只有沒有說服力的證據(jù)。同樣是公布視頻,由警察公開與群眾公開,效果截然不同。在正常執(zhí)法中,如果警察接受隨手拍,萬一發(fā)生爭議,這時群眾的隨手拍就是最好證明,能夠還當事警察一個清白,還更多人一個明白。

愛屋及烏,恨屋也及烏。一旦認為群眾存有先天惡意,執(zhí)法者就可能在潛意識中拒絕隨手拍。于是有一點需要辨析,來自群眾的隨手拍,到底是善意的還是惡意的?事實上,對于執(zhí)法者而言,根本沒有必要為善意還是惡意而苦惱。規(guī)范化的執(zhí)法行為,根本無懼隨手拍的監(jiān)督;來自隨手拍的監(jiān)督,反而是對執(zhí)法規(guī)范化的最好證明。應該相信,群眾的眼睛是雪亮的,群眾的本性是善良的。6月1日,鄭州市中原區(qū)城市管理執(zhí)法局嘗試網(wǎng)絡(luò)視頻直播,全程公布執(zhí)法過程。有網(wǎng)友評論“早該這樣了”,商販也表示挺不好意思。這從一個側(cè)面說明,在鏡頭下執(zhí)法,能收到奇效奇用。

事實上,不僅是警察,所有公職人員都應該學會在鏡頭下工作。而且,這不是想不想的問題,而是已經(jīng)面臨著這樣的工作情勢。就現(xiàn)實來看,因為隨手拍發(fā)生的爭執(zhí)并不少。社會已然越過了那條河流,民眾已然具有了監(jiān)督意識,對于執(zhí)法者來說,與其堵不如疏,在不影響正常執(zhí)法的情況下,倒不如坦然面對,積極歡迎。如此,反能增進理解,提升形象。

正義不僅要實現(xiàn),而且要以看得見的方式實現(xiàn),習慣在鏡頭下執(zhí)法具有雙重意義。這些年來,執(zhí)法規(guī)范化已經(jīng)成為共識,推進執(zhí)法規(guī)范化取得了明顯成效。群眾提出程序化要求,并且通過隨手拍監(jiān)督,這是社會進步的表現(xiàn),也是執(zhí)法部門努力推動的結(jié)果。隨手拍警察執(zhí)法是督促也是保護,由此出發(fā),更能理解不得強行干涉群眾圍觀拍攝執(zhí)法的意義。

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