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“空白罰單”釋放執(zhí)法善意

2016-07-28 17:26:32?曹樹林?來源:人民日報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

日前,汪先生從南京開車到安徽桐城,在六尺巷收到一張?zhí)厥獾倪`法停車告知單。沒有扣分、罰款,而是一句溫馨提示:“前面有停車場,下次注意”。他在網(wǎng)上曬出“空白罰單”后,引發(fā)網(wǎng)友熱議。有人質(zhì)疑如此執(zhí)法是否合適,更多人則表達(dá)了由衷的贊賞。

“空白罰單”是否合法?道路交通安全法規(guī)定,對于情節(jié)輕微的、未影響通行的,指出違法行為,給予口頭警告后放行??梢姡陬^警告本身也是一種執(zhí)法行為。而此前,因有群眾對執(zhí)法過嚴(yán)提出質(zhì)疑,桐城警方就明確在規(guī)范執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上提出改進(jìn),若外地牌照車輛駕駛?cè)擞捎诓皇煜さ缆方煌ㄇ闆r而不按標(biāo)線行駛,一般只給予現(xiàn)場糾正或事后提醒;對來桐城觀光、旅游車輛發(fā)生的輕微違法行為,一律給予口頭警告??梢?,無論是法規(guī)層面還是具體執(zhí)行,“空白罰單”并無不妥。

“千里家書只為墻,讓他三尺又何妨?!绷呦锏墓适轮两窀腥?,“空白罰單”可以說是故事的升級版。禁停路段違法停車,交警按照相關(guān)法律,直接扣分、罰款也無不可,但能根據(jù)群眾反映,調(diào)整執(zhí)法方式,視具體情況行使法律賦予的自由裁量權(quán),無疑為人性化執(zhí)法寫下了生動注腳。

法律是為了維護(hù)社會公共利益而約定的一系列行為規(guī)范。交通執(zhí)法的初衷,是確保道路通行的順暢高效。如果駕駛?cè)穗S意并線、亂停亂放,最終是誰也走不了。因此,扣分、罰款,只是手段,不是目的。倘若通過警告等方式,就能有效地減少交通違法行為,何樂而不為?“空白罰單”釋放出來的是善意,贏得的是感動,收獲的是和諧。

也要看到,現(xiàn)實(shí)生活中的一些執(zhí)法行為并非盡如人意。某地交警為了“完成任務(wù)”瘋狂貼單子,或者在某個隱蔽的角落抓拍違法車輛,類似的案例依然存在,讓不少車主感到不滿。如今,“空白罰單”引發(fā)網(wǎng)友的積極討論,其中透露的是人們對執(zhí)法方式公開、透明、剛?cè)嵯酀?jì)的渴望和呼喚。

人性化執(zhí)法有兩個基本特點(diǎn),一是專業(yè)執(zhí)法,即依據(jù)規(guī)定程序開展執(zhí)法;二是以人為本,尊重當(dāng)事人的合法權(quán)利?!澳憔次乙怀撸揖茨阋徽伞?,不管是交通執(zhí)法還是城管執(zhí)法,抑或是其他領(lǐng)域,在法律的框架內(nèi),執(zhí)法者多一分包容和信任,執(zhí)法對象就會少一分反感和對抗。當(dāng)雙方能夠換位思考、真誠溝通、互相理解時,法就會被自覺遵守,執(zhí)法的初心就能得到共同的呵護(hù)。

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