日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

直通屏山|福建|時(shí)評(píng)|大學(xué)城|臺(tái)海|娛樂|體育|國內(nèi)|國際|專題|網(wǎng)事|福州|廈門|莆田|泉州|漳州|龍巖|寧德|南平|三明
您所在的位置:東南網(wǎng) > 西岸時(shí)評(píng)> 民生巷議 > 正文

地方養(yǎng)老金“入不敷出”并非無計(jì)可施

2016-08-16 08:41:54?周俊生?來源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:唐麗萍   我來說兩句

社?;鹗堑胤金B(yǎng)老金的可靠后盾。地方養(yǎng)老金發(fā)放“入不敷出”,地方政府應(yīng)該與社保基金多溝通,要求其履行義務(wù)。

人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心近日發(fā)布《中國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》。報(bào)告顯示,我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期“入不敷出”的省份又有增加,由2014年的3個(gè)增加到了2015年的6個(gè),分別是:黑龍江、遼寧、吉林、河北、陜西和青海。

一些省份養(yǎng)老基金“入不敷出”,并不讓人意外。上世紀(jì)90年代我國養(yǎng)老制度改革時(shí),退休人員的退休金改由新建立的社保中心發(fā)放,按理說,其原工作單位應(yīng)向社保中心繳納一筆他們的養(yǎng)老金,但當(dāng)時(shí)國家為了支持國企改革,豁免了企業(yè)的這個(gè)義務(wù),這樣一來,當(dāng)時(shí)退休者的養(yǎng)老金實(shí)際上是由在職職工繳納的養(yǎng)老金提供。這種制度安排,形成了養(yǎng)老金發(fā)放上的一種鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu),即“后人為前人支付養(yǎng)老金”。

一般情況下,這種模式是可行的?,F(xiàn)在輿論有一種說法要求做實(shí)養(yǎng)老金賬戶,其實(shí),鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)下,養(yǎng)老金賬戶只是一個(gè)記賬符號(hào),并不需要做實(shí)。不過,在現(xiàn)行養(yǎng)老制度建立的同時(shí),我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)了變化。比如,一些傳統(tǒng)行業(yè)集中的省份由于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,企業(yè)效益低下甚至虧損,不得不關(guān)停并轉(zhuǎn),大量老年職工提前進(jìn)入養(yǎng)老隊(duì)伍,養(yǎng)老金支出快速增加。而我國實(shí)行了30多年的計(jì)生制度使就業(yè)人口開始減少,新就業(yè)者繳納的養(yǎng)老金已不足以承擔(dān)養(yǎng)老金發(fā)放這個(gè)重任,也就是說,養(yǎng)老金的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)存續(xù)出了問題。

對(duì)于此問題,國家其實(shí)有預(yù)見并作了預(yù)先安排。2000年建立的全國社會(huì)保障基金,其職能就是作為社會(huì)保障的戰(zhàn)略儲(chǔ)備?,F(xiàn)在輿論經(jīng)常將地方上的養(yǎng)老金與社?;鸹鞛橐徽?,這其實(shí)是不對(duì)的。前者由職工繳納的養(yǎng)老金組成,后者的資金來源則比較豐富,包含中央財(cái)政預(yù)算撥款、中央財(cái)政撥入彩票公益金、國有股減持或轉(zhuǎn)持劃入資金等。全國社保基金建立后的10多年時(shí)間里,由于地方養(yǎng)老金虧空還未普遍化,偶有地方出現(xiàn)問題也是由地方財(cái)政“承包”,因此社?;鹪谶@方面的作用還未能很好發(fā)揮,但社?;鸬馁Y金結(jié)余卻在不斷增加。

社?;鹗堑胤金B(yǎng)老金的可靠后盾。地方養(yǎng)老金發(fā)放“入不敷出”,地方政府應(yīng)該與社?;鸲鄿贤?,要求其履行義務(wù)。近年來,中央對(duì)于做大做強(qiáng)社?;鸷苤匾?,出臺(tái)了一些政策措施。做大做強(qiáng)社?;?,就是為了給養(yǎng)老金發(fā)放提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。只要社保基金很好地完成這個(gè)職能,那么目前一些省份出現(xiàn)的養(yǎng)老金“入不敷出”問題,并不需要太過擔(dān)憂,中國完全有能力安然度過老齡化高峰。

?

打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號(hào)
心情版
相關(guān)評(píng)論
今日熱詞
更多>>福建今日重點(diǎn)
更多>>國際國內(nèi)熱點(diǎn)
  • 新聞圖片
更多>>娛 樂
  • 點(diǎn)擊排行
  • 三天
  • 一周
  • 一月
關(guān)于我們 | 廣告服務(wù) | 網(wǎng)站地圖 | 網(wǎng)站公告 |
國新辦發(fā)函[2001]232號(hào) 閩ICP備案號(hào)(閩ICP備05022042號(hào)) 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 編號(hào):35120170001 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證 閩網(wǎng)文〔2019〕3630-217號(hào)
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號(hào):1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(閩)字第085號(hào)
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號(hào) 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營(yíng)性-2015-0001
福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話:0591-87275327