2月25日，環(huán)保部在官網(wǎng)通報空氣質(zhì)量專項督查情況。通報稱18個督查組近日走訪檢查144個地方政府及相關(guān)部門和企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題65個，唐山蘆臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)管理局重污染天氣專項應(yīng)急預(yù)案無落實清單，存在照搬照抄問題，在正式文件中出現(xiàn)其他縣的地名。（2月26日現(xiàn)代快報）

環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，顧名思義，是確保環(huán)境生態(tài)在關(guān)鍵時刻不掉鏈子的“壓箱寶”、“大殺器”。如此事關(guān)碧水青山與性命攸關(guān)的公文，竟然也能“復(fù)制粘貼”，甚至連人家的名字都一應(yīng)俱全地照搬過來，除了讓人喟嘆抄襲得太實誠，恐怕也說穿了地方部門在重污染天氣專項應(yīng)急工作上的敷衍塞責(zé)。

這里顯然有三個問題繞不開：這樣的紅頭文件，還打著“正式”的旗號，有關(guān)部門“正式”看過一眼嗎？應(yīng)對極端污染事件的“利器”竟然如此糊弄，真出了問題誰來兜底？要不是環(huán)保部的專項督查，這堂而皇之的公文抄襲就這樣沉潛于歷史的汪洋了？

2月23日，有媒體描述了以下的即景：鋼鐵企業(yè)高聳的煙囪冒著白煙、門前馬路上的卡車胎印到處都是、廠區(qū)內(nèi)機(jī)器轟鳴、工作人員繁忙穿梭……眼前的一幕發(fā)生在面臨大氣污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重壓力的鋼鐵重鎮(zhèn)——唐山。有人說，一方面是1月份唐山PM2.5濃度同比上升50.6%，另一方面是當(dāng)?shù)劁撈笕站麕装偃f元，這給大氣污染防治工作帶來了巨大壓力。但，就照搬照抄環(huán)保預(yù)案的“冰山一角”來看，少數(shù)地方環(huán)保部門陽奉陰違、表里不一，或許恰是地方環(huán)境治而難理的根源。說起來重視，做起來漠視，綠水青山又如何PK得過金山銀山？至于更為奢侈的鄉(xiāng)愁，恐怕就更要門外站著了。

如果問得不客氣一點：就算地方上個別部門裝聾作啞，他們的這種工作態(tài)度，在層級管理面前又是如何糊弄得過去的呢？這樣的公文，除了環(huán)保部頂格的抽查，難道地方環(huán)保部門和其他職能部門就都睜眼閉眼了嗎？

一句話，公文抄襲鬧劇的背后，表面是個文風(fēng)問題，背后是權(quán)力生態(tài)出了系統(tǒng)性問題。

這讓人聯(lián)想起前幾日剛剛曝光的一件事：鄭州金水區(qū)房管局大門口“創(chuàng)全國文明城市知識宣傳欄”上，赫然印著“人文寶雞，活力寶雞，和諧寶雞”等字樣。相關(guān)工作人員稱，這是印刷公司操作錯誤導(dǎo)致的。官方一解釋，看客就失笑。鄭州正在創(chuàng)建全國文明城市，寶雞于2015年獲得全國文明城市，有些“聰明人”復(fù)制粘貼寶雞創(chuàng)文的經(jīng)驗材料，又有什么稀奇的呢？背鍋的印刷公司何德何能，還包干起了宣傳部門的分內(nèi)事？寶雞去了鄭州、開封指導(dǎo)漯河……心照不宣的悖謬，也不是頭一回見了。

公文抄襲，禁而難絕。尤其是在辦公信息化之后，復(fù)制粘貼簡直不費吹灰之力。曝光一次，無非是懲戒一個當(dāng)事人。只是，放任這種“糊差事”的行政制度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，何時才能在績效管理的雷厲風(fēng)行中真正轉(zhuǎn)身呢？

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