因為環(huán)境污染問題在電視問政節(jié)目上被曝光,陜西省西安市戶縣環(huán)境保護局局長、黨組書記,環(huán)保局副局長、黨組成員,縣環(huán)保局紀檢組長、黨組成員等3人被集體免職。據(jù)了解,在節(jié)目現(xiàn)場曝光的問題不僅有環(huán)境污染問題,還有環(huán)保局熱線接聽問題以及部分環(huán)保局工作人員早退等工作作風(fēng)問題。 縣級環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子被集體免職,在陜西省環(huán)保史上據(jù)說是第一次,在全國范圍內(nèi)也十分罕見。新《環(huán)保法》強化了對各級人民政府以及環(huán)境保護主管部門的主體責(zé)任,要求對政府部門的失職瀆職行為進行問責(zé)。對戶縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)集體免職,無疑把問責(zé)落實到了實處,將給當?shù)丨h(huán)保工作人員帶來巨大震動,有助推動相關(guān)問題解決以及環(huán)保工作改進。 久拖未決的問題被曝光,負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)、免職,問題最終得到解決,固然是好事,是妥妥的正能量。同時還應(yīng)該意識到,媒體所曝光出來的問題可能還只是冰山一角,而對戶縣環(huán)保工作的整改,也不能止于解決電視問政上所曝光的問題。 “灃河沿線河岸上一處公廁化糞池溢出,污染河道問題”“灃河河道居民亂倒煤渣,引起河道雜草起火無人監(jiān)管問題”“戶縣大王鎮(zhèn)一處石料廠揚塵污染嚴重問題”“戶縣余下鎮(zhèn)占西村出村路口露天垃圾場經(jīng)常焚燒垃圾無人監(jiān)管問題”……這些問題其實都不是什么大事,解決起來也沒有特別的難度,但水、氣、土壤等社會關(guān)注的民生問題,事關(guān)民眾切實利益,問題得不到解決,日常生活將受到影響,身心健康受到損害,最終反映到了電視問政節(jié)目上,足見民眾對這些問題的反映何等強烈。 既然民眾反映強烈,問題也不難解決,為何非等到在電視問政節(jié)目才得以曝光,最終鬧到環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)干部被集體免職的地步?在電視問政現(xiàn)場,民眾還反映了熱線電話接聽的5個問題,比如“戶縣草堂開發(fā)區(qū)垃圾場常年焚燒垃圾多次反映未果問題”,部分工作人員早退等作風(fēng)問題。這也說明,當?shù)丨h(huán)保局對民眾反映問題的漠視和落實環(huán)保責(zé)任的不作為、慢作為,可見,戶縣環(huán)保局被集體免職一點兒也不冤。 既然戶縣環(huán)保工作存在突出的問題,而且有的問題可能是長期存在,為何非要等到播出電視問政才曝光?曝光之后才對環(huán)保局官員問責(zé)?在這之前,負有監(jiān)督責(zé)任的上級政府部門哪里去了?當?shù)孛癖妼Νh(huán)保局或者其他政府部門的意見,除了電視問政之外,是否沒有其他暢通的渠道?這些問題都值得繼續(xù)追問。 電視問政是近些年來各地興起的一種問政形式,它讓普通民眾有機會當場質(zhì)詢政府官員,也讓官員更加深切地意識到,他們是被監(jiān)督的對象,必須對民眾負責(zé),通過電視問政,有助于敦促政府部門改進工作,提高行政效率和社會治理水平。一些地方的電視問政火力不小,很有力度,常常讓平日里高高在上的局長、處長們非常難堪,而且節(jié)目結(jié)束后,一些問題確實很快就得到了解決。比如,武漢電視臺的電視問政節(jié)目播出不到兩年,曝光了280多個問題,20名市領(lǐng)導(dǎo)、67名責(zé)任單位主要負責(zé)人先后作出整改承諾,333名責(zé)任人受到黨紀政紀處分、組織處理,促進政府建章立制60余項。 然而,從本質(zhì)上來說,電視問政仍舊是輿論監(jiān)督的一種,它雖然能在短時間內(nèi)迅速有力地推動問題解決,治理政府官員的庸懶散,但終究不是完整的制度建設(shè)。行政效率的提高、社會治理水平的改善,終歸不能都寄托在電視問政上,而是要建立長效治理機制,確保公眾與政府部門的溝通暢通,加大對政府工作的監(jiān)督,使政府部門不能也不敢漠視民眾的呼聲。 |
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