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脫貧攻堅(jiān)必須下番“繡花”功夫

2017-03-14 09:10:26?南方日?qǐng)?bào)?來源:南方日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林瑤   我來說兩句

“脫貧攻堅(jiān)越往后,難度越大,越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過細(xì)工作”“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,全過程都要精準(zhǔn),有的需要下一番‘繡花’功夫”……全國兩會(huì)期間,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在參加人大代表團(tuán)審議時(shí),就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)表了一系列重要講話。習(xí)近平總書記的重要講話帶有強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向,彰顯深厚的為民情懷,為全國各地特別是貧困地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)指明了方向。

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國人民打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)?!靶履曛H,我最牽掛的還是困難群眾,他們吃得怎么樣、住得怎么樣,能不能過好新年、過好春節(jié)”“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾”“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法,貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白,幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子”……習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列重要論述,深刻闡明了扶貧開發(fā)的重大意義和緊迫形勢,處處體現(xiàn)著以人民為中心的發(fā)展思想,是全黨全社會(huì)同心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要思想武器和行動(dòng)指南。

言必信,行必果。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,向貧困宣戰(zhàn)的決心正在化作擺脫貧困的現(xiàn)實(shí)。2013年至2016年間,每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人,累計(jì)脫貧5564萬人;貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7個(gè)百分點(diǎn);貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善。這是一張令世界矚目的脫貧成績單:中國是世界上減貧人口最多的國家,也是率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中國家,對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%。同時(shí),我們也必須清醒看到徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性。習(xí)近平總書記指出:“越往后脫貧難度越大,因?yàn)槭O碌拇蠖际菞l件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的地區(qū)和群眾。”在攻堅(jiān)階段,我們更不能有絲毫松懈,必須乘勢而上、積極作為,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

“善除害者察其本,善理疾者絕其源。”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效?!熬珳?zhǔn)”是扶貧開發(fā)之要義,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須牢牢牽住的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記在全國兩會(huì)上用“繡花”作比喻,生動(dòng)詮釋了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重點(diǎn)和難點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)必須下番“繡花”功夫,堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。一要解決好“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚;二要解決好“誰來扶”的問題,貫徹好中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制;三要解決好“怎么扶”的問題,發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì)保障兜底一批;四要解決好“如何退”的問題,設(shè)定時(shí)間表,留出緩沖期,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,實(shí)行逐戶銷號(hào)。

行百里者半九十。越是接近目標(biāo),越要堅(jiān)持不懈。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”“堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義”。脫貧攻堅(jiān)是硬骨頭硬任務(wù),來不得水分、務(wù)不得虛功,不僅要“輸血”,更要“造血”,對(duì)于已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶,要繼續(xù)鞏固、強(qiáng)身壯體,建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。脫貧攻堅(jiān)還要堅(jiān)決防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過程必須扎實(shí),脫貧結(jié)果必須真實(shí)。對(duì)于一些地方扶貧脫貧工作中出現(xiàn)的層層加碼、形式主義等傾向性苗頭性問題,必須用好問責(zé)利器,實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估,開展督查巡查,對(duì)不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé)。總而言之,脫貧成效必須真實(shí)可靠、保證質(zhì)量,“真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)”。

“計(jì)熟事定,舉必有功?!狈鲐氶_發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。各地區(qū)各部門務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神,把“精準(zhǔn)”落實(shí)到扶貧脫貧工作的全過程和各環(huán)節(jié),用好“繡花針”,練好“繡花功”,凝聚起扶貧脫貧工作的強(qiáng)大合力,確保扎實(shí)打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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