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用不扣分鏟除買分賣分是否本末倒置?

2017-06-14 09:25:52?雷小杰?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林瑤   我來說兩句

一則關(guān)于“車輛交通違法照片無法確認駕駛員的,不記分處理”的信息在朋友圈流傳。消息稱,對交通技術(shù)監(jiān)控證據(jù)圖片未記錄到機動車駕駛?cè)藞D像的,經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門詢問機動車所有人、審核違法事實和證據(jù)等,依法對機動車所有人或管理人實施處罰,不予記分。(東南網(wǎng) 6月12日)

此次,福建省公安廳出臺的新規(guī)明確規(guī)定,對交通技術(shù)監(jiān)控證據(jù)圖片未記錄到機動車駕駛?cè)藞D像的、或經(jīng)審核屬于不清晰或不完整的,依法對機動車所有人或管理人實施處罰,不予記分。而作出如此規(guī)定的初衷,是為了有效鏟除滋生交通違法“買分賣分”違法亂象土壤。但在筆者看來,以“不予記分”來整治“買分賣分”實在是有些本末倒置,此種做法值得商榷。

福建省公安廳在作出這個規(guī)定時,潛意識里把交通違法扣分當成了滋生“買分賣分”違法亂象的土壤,我認為是有偏頗的。滋生“買分賣分”亂象的土壤應該是還不完善的法律體制和交通執(zhí)法部門對違法亂象執(zhí)法的不成熟性,讓違法分子有了空子可鉆,而并非是因為交通違法頻發(fā),被扣分的人數(shù)多。

新聞稿中稱,規(guī)定施行以來,有效遏制了嚴重交通違法行為多發(fā)勢頭,道路交通秩序得到進一步改善。但各地也出現(xiàn)了非法中介(俗稱“二哥”)利用代替他人處理交通技術(shù)監(jiān)控違法謀利,甚至公然在網(wǎng)上發(fā)布“買分賣分”信息,嚴重擾亂了社會秩序,造成十分惡劣的影響。

交通違法,指的是駕駛?cè)诉`反了道路交通法律法規(guī),實施了不能實施的行為,例如闖紅燈、超速等。法律對交通違法的處罰進行了明確規(guī)定,扣分只是其中一種,扣分只是手段,而扣分的目的是為了督促駕駛?cè)酥斏黢{駛,筆者認為遵循這樣的規(guī)則是非常有必要的。

針對此次福建省出臺的新規(guī),筆者能夠理解制定者的想法,除去不清晰、不完整的圖像,那些圖像清晰、完整的違規(guī)駕駛員就不能通過買分來處理違章了,的確能遏制賣分市場。但是這樣的規(guī)定,又會促使部分駕駛?cè)诉M行遮擋等行為,存在滋生更多違法行為的風險。

所以,筆者認為,要整治這些擾亂社會秩序的“買分賣分”違法行為,公安部門應該做的不是用減少處罰來遏制,而是應該采取更加強有力的措施整治。比如,公安廳可以考慮在重要道路增設(shè)高清攝像頭,讓交通違法無所遁形;此外,公安廳還可以組織力量查處“賣分”市場,對違法賣分者進行嚴肅處理。這樣既對駕駛?cè)似鸬骄咀饔?,又能清理違法市場,讓執(zhí)法和守法回歸正常軌道。

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