債務(wù)糾紛警情中，債主要強(qiáng)扣財(cái)物，警察能不能管；反鎖車(chē)門(mén)車(chē)窗拒不接受檢查，民警可以破窗嗎……對(duì)于這些社會(huì)普遍關(guān)切的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法焦點(diǎn)問(wèn)題，江蘇省公安廳將全省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的四項(xiàng)成果，包括現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)文本、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)案例、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法服務(wù)平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)視頻教學(xué)片，正式向全省公安機(jī)關(guān)發(fā)布實(shí)施。據(jù)悉，這是全國(guó)首個(gè)以省為單位的體系化標(biāo)準(zhǔn)。（11月2日《人民日?qǐng)?bào)》）

近年來(lái)，隨著公民法治觀念和權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，人們對(duì)執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法工作要求越來(lái)越高。尤其是擁有強(qiáng)大武力和各種強(qiáng)制手段的警察，其執(zhí)法過(guò)程和后果更是備受矚目。而且由于網(wǎng)絡(luò)和自媒體的迅速發(fā)展，在鏡頭下執(zhí)法已經(jīng)不是什么新鮮事，執(zhí)法者及其言行越來(lái)越多地經(jīng)受公眾的圍觀、審視和挑剔。在這種情況下，一些引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈爭(zhēng)議的警察執(zhí)法事件不時(shí)發(fā)生，一次又一次掀起了洶涌的輿論狂潮。

面對(duì)社會(huì)的發(fā)展、形勢(shì)的變化，中辦國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，公安部更是更新了新版《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，數(shù)次組織有百萬(wàn)民警參加的全國(guó)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會(huì)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，規(guī)范執(zhí)法理念進(jìn)一步樹(shù)立和增強(qiáng)，執(zhí)法爭(zhēng)議事件確實(shí)也在不斷減少。

但是，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)并非一蹴而就，從前段時(shí)間發(fā)生在上海街頭的交警抱摔阻撓執(zhí)法婦女導(dǎo)致其懷中嬰兒落地事件來(lái)看，警察在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中，仍缺乏科學(xué)、細(xì)致的規(guī)范指引，還是會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法不當(dāng)狀況和各種可能授人以柄的瑕疵。

天下大事，必作于細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗，而在執(zhí)法工作中，更是細(xì)節(jié)決定對(duì)錯(cuò)、罪罰甚至是生死，因此必須慎之又慎，絕不可任性為之。然而執(zhí)法者是人不是神，他們有時(shí)也會(huì)有情緒、偏見(jiàn)和認(rèn)識(shí)上的偏差，在緊急、極端狀況下也有可能做出錯(cuò)誤的判斷與選擇，采取不正確、不適當(dāng)、不理智的處置，造成嚴(yán)重后果。要避免這一狀況，一方面要嚴(yán)格要求、加強(qiáng)教育，使執(zhí)法者牢固樹(shù)立規(guī)范執(zhí)法和自律意識(shí)，在任何時(shí)候決不劍走偏鋒、任性為之。另一方面則要結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐不斷細(xì)化執(zhí)法規(guī)程和處置標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，讓執(zhí)法者不但懂得“必須規(guī)范”，而且知道“怎樣規(guī)范”，在處理各種執(zhí)法場(chǎng)景時(shí)都能臨危不亂、正確決斷。

從這個(gè)意義上說(shuō)，江蘇警方出臺(tái)“全國(guó)首個(gè)以省為單位的體系化標(biāo)準(zhǔn)”非常有用，它不僅會(huì)對(duì)警察執(zhí)法形成更為細(xì)致的約束，也提供了一種標(biāo)準(zhǔn)化的指引和參照，這對(duì)于提升警察規(guī)范執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力，維護(hù)警察的執(zhí)法安全以及當(dāng)事人的合法權(quán)益都有重要作用。