發(fā)生在上海的攜程親子園虐童事件，再度刷新了人們的認(rèn)知范圍。

這事情如果發(fā)生在一些教育理念相對(duì)落后的地區(qū)，可能不會(huì)引起這么強(qiáng)烈關(guān)注。然而，這起事件不僅發(fā)生在上海這樣的大城市，而且發(fā)生在企業(yè)為照顧員工需求而補(bǔ)貼設(shè)立的內(nèi)部托兒中心，發(fā)生在對(duì)子女教育高度重視的中產(chǎn)父母身上，實(shí)在讓人意外。

這次虐童案也突破了以往類(lèi)似事件的下限，讓人難以忍受的是，這些老師、保育員竟然把魔掌伸向3周歲以下的幼兒——在這所親子園入托的，都是還不能上幼兒園的職工子女。面對(duì)這樣弱小無(wú)助的生命，保育員一次次將疑似芥末涂在小孩嘴巴上，下狠勁地推搡孩子，看不出有任何惻隱之心。

這不禁讓人感到困惑：什么原因讓這些人如此冷漠無(wú)情，敢于如此下狠手？其中，親子園的資質(zhì)問(wèn)題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

據(jù)悉，攜程親子園創(chuàng)辦不到一星期就因缺乏相關(guān)資質(zhì)被當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)叫停過(guò)，后來(lái)是在長(zhǎng)寧區(qū)婦聯(lián)牽頭下，與上海市婦聯(lián)主管的《現(xiàn)代家庭》雜志社讀者服務(wù)部旗下的“為了孩子”學(xué)苑合作，這才把親子園給辦起來(lái)。而這個(gè)所謂“為了孩子”學(xué)苑，實(shí)際上既不是民辦教育機(jī)構(gòu)，也不是社會(huì)組織，同樣沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)。企業(yè)自己辦托兒中心沒(méi)有資質(zhì)不行，為什么旗下機(jī)構(gòu)沒(méi)有資質(zhì)就可以，還被公開(kāi)當(dāng)作典型宣傳？

但有沒(méi)有資質(zhì)，與是否可能發(fā)生虐童事件并沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。有許多例子可以說(shuō)明，虐待兒童事件既發(fā)生在什么資質(zhì)都沒(méi)有的幼兒機(jī)構(gòu)，也發(fā)生在證照齊全的公辦或民辦幼兒機(jī)構(gòu)。換句話說(shuō)，人們追問(wèn)資質(zhì)問(wèn)題，其實(shí)追問(wèn)的是背后有無(wú)權(quán)力尋租問(wèn)題，更重要的是有無(wú)監(jiān)管缺位問(wèn)題。

重要的當(dāng)然是監(jiān)管不能缺位。監(jiān)管到位的話，沒(méi)有資質(zhì)的幼兒機(jī)構(gòu)也不會(huì)發(fā)生虐待事件，監(jiān)管缺位，哪怕證照再齊全，也可能發(fā)生虐童事件。攜程親子園的問(wèn)題就在這里，無(wú)論是內(nèi)部監(jiān)管（哪怕安裝了監(jiān)控設(shè)施）還是部門(mén)監(jiān)管都存在可怕的空檔。

企業(yè)或許以為，只要花錢(qián)了，設(shè)施設(shè)備到位了，對(duì)職工就有個(gè)交待。然而事實(shí)并非如此。在部門(mén)監(jiān)管方面，類(lèi)似攜程親子園這樣的托兒中心，據(jù)媒體報(bào)道，目前竟然沒(méi)有一個(gè)明確的監(jiān)管部門(mén)：攜程親子園不屬民辦教育機(jī)構(gòu)，所以不歸教育主管部門(mén)監(jiān)管，同時(shí)它不是經(jīng)過(guò)注冊(cè)的公司組織，也不屬于工商管理部門(mén)的監(jiān)管范疇，而上海市婦聯(lián)只是《現(xiàn)代家庭》的主管單位，“為了孩子”學(xué)苑又只是《現(xiàn)代家庭》的讀者服務(wù)部，所以市婦聯(lián)也不可能天天盯著這些“賺外快”的衍生機(jī)構(gòu)。

但我認(rèn)為，這些說(shuō)法更多是在推卸責(zé)任。攜程親子園固然沒(méi)有辦學(xué)資質(zhì)，但它明顯就是學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，教育主管部門(mén)不能袖手旁觀，否則，當(dāng)初又為什么會(huì)以缺少資質(zhì)勒令其停辦？工商主管部門(mén)固然不管教育，但對(duì)那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)工商登記注冊(cè)而在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)組織，難道不該出面管理嗎？還有婦聯(lián)，對(duì)旗下的雜志社的經(jīng)營(yíng)行為不知情也就罷了，既然充當(dāng)掮客為其拉攏生意，難道就可以對(duì)其日常活動(dòng)不聞不問(wèn)？

有人說(shuō)，針對(duì)學(xué)前教育應(yīng)加快立法。這么說(shuō)固然沒(méi)錯(cuò)，但不能陷入立法萬(wàn)能主義的陷阱。有法律當(dāng)然有利于規(guī)范，但不是說(shuō)，在法律不健全之前，就可以聽(tīng)之任之。事實(shí)上，在攜程親子園虐童事件上，只要企業(yè)或有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管，這些老師和保育員至少不敢如此肆無(wú)忌憚。而一旦缺乏健全的管理制度和監(jiān)管措施，哪怕監(jiān)控設(shè)備再多，也是形同虛設(shè)。

當(dāng)然，之所以發(fā)生這樣的惡性行為，其背后還涉及教育理念、施虐者心理以及學(xué)前教育從業(yè)人員的收入條件等問(wèn)題，但從最直接有效的角度來(lái)看，這一事件折射的還是日常管理與監(jiān)管的問(wèn)題。