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房價波動難改大勢,調(diào)控更須保持定力

2017-11-28 08:09:26?潘璠?來源:北京青年報  責任編輯:林瑤   我來說兩句

國家統(tǒng)計局日前發(fā)布10月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況,一些新的變化引起各界的關(guān)注。一是15個一線和熱點二線城市新建商品住宅價格在連續(xù)兩個月實現(xiàn)環(huán)比全部不漲之后,10月份有3個城市再次呈現(xiàn)上漲之勢;二是70個城市中新建商品住宅價格環(huán)比上漲的城市,由上月的46個增加到50個。

部分城市環(huán)比價格的短期升降,不能說明樓市大勢出現(xiàn)了顯著改變。判斷樓市變化,要把環(huán)比與同比、當期與累計結(jié)合在一起綜合分析。

判斷當下樓市大勢,有兩個方面的總體情況不容忽視。一是價格。除了環(huán)比,再看同比。新建商品住宅價格同比漲幅,一線城市連續(xù)13個月回落,10月比9月回落0.5個百分點;二線城市連續(xù)11個月回落,回落1個百分點;三線城市也連續(xù)三個月回落,回落0.7個百分點。而這種漲幅回落只是從整體上觀察,具體到各個城市,10月份70個城市中同比價格下降的城市已經(jīng)由上月的3個增加到10個。這種變化似乎更能說明當下樓市的走勢。

二是銷售。前幾天,國家統(tǒng)計局發(fā)布的房地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)中,一個具有標志性意義的變化就是,1至10月全國商品房銷售面積同比增速回落到10%以下,為8.2%,進入名副其實的一位數(shù)時代。而這個變化是歷經(jīng)了一年半的時間,從去年1至2月36.5%的最高點上,逐步緩慢回落實現(xiàn)的。與此同時,商品住宅銷售面積同比增速更回落至5.6%;商品房和商品住宅銷售額增速也分別回落至12.6%和9.6%的水平。

自去年“9·30”北京、天津等市啟動樓市新政、拉開本輪樓市調(diào)控大幕后,一年多的時間,已有上百城市200余次啟動樓市調(diào)控措施。在此過程中,媒體、業(yè)界,乃至廣大公眾也不時顯現(xiàn)對調(diào)控效果的希望或失望。樂觀者看到的是增速的回落,認為已經(jīng)取得明顯成效;悲觀者看到的是價格和增速的繼續(xù)上行,定性其為越調(diào)越漲。然而,時至今日,基于以上兩個方面的變化,應該可以下一個結(jié)論,樓市調(diào)控確實初見成效了。

更應該看到的是,目前樓市出現(xiàn)的變化,還僅僅是一個階段性變化的初期,調(diào)控效應的顯現(xiàn)也還遠沒有到位。因為經(jīng)濟運行是有其規(guī)律性的;政策調(diào)控也是有其滯后性的。早在5年多以前,上一屆政府的后期,曾經(jīng)啟動了以限購、限貸為主要措施的樓市調(diào)控。由于遏制了投資投機性需求,所以調(diào)控逐漸取得成效。只是由于一些地方對土地財政的過度依賴,相繼松綁調(diào)控措施,加之金融部門又于2015年9月30日起啟動了一系列加杠桿措施,從而為投資投機性購房洞開了方便之門,才使樓市價格和銷售再次暴漲。

中央明確提出“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,表明了決策層遏制炒房的態(tài)度和決心。始自2016年9月30日的本輪調(diào)控,在范圍和力度上遠超2012年的那一輪調(diào)控,且在限貸、限購的同時,把限售作為重要手段,因此其效應應強于上次調(diào)控,并會在未來一段時間持續(xù)、更加明顯地顯現(xiàn)出來。

當調(diào)控效果繼續(xù)顯現(xiàn)時,必然會對一些地區(qū)的經(jīng)濟增速產(chǎn)生影響。去杠桿和限售遏制了投資投機性需求,也使總需求減弱,終將使價格有所回落,銷售有所下降,一方面影響整體投資規(guī)模及速度,另一方面影響相關(guān)領(lǐng)域的生產(chǎn)、銷售和服務。這既是過去加杠桿、加大泡沫后必須承受的后果,也是轉(zhuǎn)換動能、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量的機會和時機,絕不能因短時影響速度而放松調(diào)控。

凡是以遏制炒房為主要目的的調(diào)控措施,都應納入未來房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的長效機制,長期堅持不動搖。同時要盡快發(fā)展新動能新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展新能源新環(huán)保產(chǎn)業(yè),發(fā)展高科技和人工智能,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。這樣,即使經(jīng)濟增速略有回落,但增長質(zhì)量將會明顯提升,且會在新常態(tài)下真正行穩(wěn)致遠。

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