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“休息權(quán)”寫(xiě)入民法典有利權(quán)利保護(hù)

2019-04-24 09:11:08?堂吉偉德?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

21日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)分組審議民法典人格權(quán)編草案時(shí),部分委員建議,“休息權(quán)”應(yīng)寫(xiě)入民法典人格權(quán)編。委員李鉞鋒表示,人格權(quán)編草案第2章為“生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)”,作了規(guī)定,建議在此基礎(chǔ)上增加“休息權(quán)”,修改為“生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)和休息權(quán)”。(4月22日 新京報(bào))

英國(guó)有句諺語(yǔ):健全的身體比皇冠更有價(jià)值。我們也常說(shuō):身體是革命的本錢(qián)。憲法第四十三條明確規(guī)定,中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施,規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。休息權(quán)作為一項(xiàng)法定權(quán)利,理應(yīng)受到尊重和保護(hù),得到執(zhí)行與落實(shí)。但在實(shí)際中,職工的休息權(quán)并未得到有效的保障,“五加二”“白加黑”和“晴加雨”成為一些行業(yè)常態(tài),根據(jù)武漢科技大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張智勇及其團(tuán)隊(duì)在2018年11月發(fā)布的“關(guān)于職場(chǎng)行為與疲勞狀況”調(diào)查報(bào)告,目前,超過(guò)八成的勞動(dòng)者承受一般或更高的精神壓力和身體壓力,處于過(guò)勞狀態(tài)。

時(shí)下網(wǎng)上熱熱議的“996”工作方式,再次引發(fā)了公眾對(duì)休息權(quán)的關(guān)注。一些知名企業(yè)家關(guān)于支持加班說(shuō)法,也引起了輿論的激烈討論,足見(jiàn)外界對(duì)休息權(quán)的極大關(guān)注,以及公眾基于現(xiàn)狀的焦慮與期盼。必要的加班當(dāng)然沒(méi)有錯(cuò),但應(yīng)當(dāng)分清自愿與強(qiáng)制之間的關(guān)系,“996”不應(yīng)成為一種工作方式,更不能成為企業(yè)文化。以“幸福都是創(chuàng)造出來(lái)的”正向價(jià)值,作為犧牲員工的休息權(quán)的理由,極容易混淆是非,顛倒邏輯關(guān)系。休息與否應(yīng)由勞動(dòng)者自己來(lái)決定,任何以工作任務(wù)附加或者考核引導(dǎo)的做法,都是對(duì)這一權(quán)利的粗暴干涉與踐踏。勞動(dòng)者有休息的權(quán)利,也有放棄休息的自由,這種自由度不應(yīng)受到外界的左右和干擾。

現(xiàn)實(shí)中,“帶病堅(jiān)持工作”、“輕傷不下火線”、“革命加拼命,工作不要命”加班和透支,被作為一種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)被倡導(dǎo),人為的忽視了對(duì)休息權(quán)的尊重與保護(hù),以至于有些勞動(dòng)者在用人單位強(qiáng)制其休息時(shí),在情感上一時(shí)還無(wú)法接受。正在這樣潛移默化的影響下,《勞動(dòng)法》實(shí)施多年后,休息權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀依然差強(qiáng)人意。在此語(yǔ)境下,民法作為規(guī)定并調(diào)整平等主體的公民間、法人間及公民與法人間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范,具有十分重要的地位。在民法典的編纂過(guò)程中列入休息權(quán),并與“生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)”一樣作為人格權(quán)的重要構(gòu)成,體現(xiàn)了對(duì)這權(quán)利的高度重視,并有利于這一權(quán)利真正得到落實(shí)。相反,若在如此重要的一部法律體系中,居然沒(méi)有休息權(quán)的實(shí)質(zhì)規(guī)定,顯然不符合其的功能定位與作用發(fā)揮。

沒(méi)有休息權(quán),就沒(méi)有健康權(quán)、身體權(quán)和生命權(quán),這是一種互為因果的邏輯關(guān)系。自然,也只有讓休息權(quán)獲得了保障,則至高無(wú)上的生命權(quán)才不會(huì)成為空中樓閣?!靶菹?quán)”寫(xiě)入民法典人格權(quán)編,這一邏輯關(guān)系才會(huì)更加完整。同時(shí),有了法律層面的要求,一方面可以形成更大的社會(huì)共識(shí)與群體基礎(chǔ),有更為廣泛的輿論導(dǎo)向與價(jià)值引領(lǐng),最終形成強(qiáng)大的社會(huì)自覺(jué)性,不斷提高社會(huì)監(jiān)督的效力;另一方面,有了法律層面的保障,對(duì)于權(quán)利的保護(hù)與義務(wù)的約束,可以形成雙向促進(jìn)效應(yīng)。勞動(dòng)者可用法律為武器更好的保護(hù)自己,而用工單位也會(huì)因?yàn)榍址笝?quán)利而付出代價(jià)。最終,法律兜底和法治支撐下的休息權(quán),最終才會(huì)成為一種企業(yè)文化,一種社會(huì)風(fēng)尚。(堂吉偉德)

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