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今年，廣東啟動(dòng)大規(guī)模嚴(yán)打裸官行動(dòng)。曾在廣東從化某部門任職的一名官員，就在這場(chǎng)裸官清理中退了下來(lái)。其子在國(guó)外工作，打算繼續(xù)留在國(guó)外定居。考慮到孩子的前程，他只有犧牲自己的仕途。對(duì)于這場(chǎng)清理行動(dòng)，他有很多不解之處：“現(xiàn)在把自己的孩子送到國(guó)外的大有人在，別說(shuō)是官員、商人，就連普通百姓都把孩子送走了。”在他看來(lái)，僅因?yàn)橛屑胰嗽诤Ｍ饩鸵惶幚恚@已經(jīng)體現(xiàn)出人與人之間的不平等。（《綿陽(yáng)晚報(bào)》6月17日）

認(rèn)為處理子女不愿回國(guó)的裸官是不公平，并且稱“任何人都有權(quán)利把孩子送到國(guó)外讀書，接受更好的教育，為什么公務(wù)員就不可以呢？”可見，這名裸官確實(shí)對(duì)治理行動(dòng)有所不滿。當(dāng)利益受損，抱怨幾聲實(shí)屬正常，但這些抱怨釋放的信號(hào)不可不察，更何況不會(huì)這樣公開抱怨但心有怨氣的裸官可能還不少。

中央并非禁止公務(wù)員將子女送出國(guó)，只是對(duì)裸官嚴(yán)加監(jiān)管。而廣東出臺(tái)的規(guī)定——“要么接回家人，要么接受調(diào)崗，要么提前退休”更是給出了裸官的三種選擇。你把孩子送出國(guó)，可以，但是你必須接受調(diào)崗或提前退休，因?yàn)椤案收釠]有兩頭甜”！

有一種聲音認(rèn)為，裸官不一定是貪官。但是，裸官將老婆孩子送到國(guó)外，一看時(shí)機(jī)不妙就溜之大吉，這樣的情形已非新聞。裸官出逃一般有三步曲：先是，人走了（家屬出國(guó)）；接著，廟走了（財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移）；最后，和尚也走了（貪官外逃）。將老婆、孩子送出國(guó)，按說(shuō)無(wú)可厚非，但第二步絕不被允許，第三步更得嚴(yán)防，否則跑得了和尚也跑得了廟，既給國(guó)家造成驚人損失，也嚴(yán)重?fù)p傷黨政部門公信力。因此，不將裸官放在重要位置，何錯(cuò)之有？

或許有人辯解，稱將孩子送出國(guó)，花的錢是自己的，有何不可？從化這名官員就持此論。這種觀點(diǎn)貌似有理，但同樣經(jīng)不起推敲：其一，從哪里證明送孩子出國(guó)花的都是自己的錢？如果有足夠誠(chéng)意，請(qǐng)先公開所有財(cái)產(chǎn)。而且，送孩子出國(guó)讀書是筆不小的開支，僅憑自己的合法收入，真能供養(yǎng)得起嗎？有的官員子女在國(guó)外上學(xué)費(fèi)甚高的名校，平時(shí)揮金如土，難道真的是靠全額獎(jiǎng)學(xué)金嗎？

其二，即便確屬官員的合法收入供養(yǎng)，裸官也不應(yīng)該位居要職。裸官位居要職，大權(quán)在握，往往具有更高的決策權(quán)，更容易掌握機(jī)密，一旦有異心，后果不堪設(shè)想。因此，裸官要么提前退休要么轉(zhuǎn)到不太重要的位置，這實(shí)屬必須。

即便裸官調(diào)崗了，也不意味著就一了百了。正如報(bào)道所采訪的知情人所稱，“僅靠裸官的這些工資可以把家人、子女送到海外定居、讀書嗎？這些錢是從哪里來(lái)的？這才是問(wèn)題的關(guān)鍵。再有，家人都走了，自己在這里做官，是不是也在為自己找后路呢，一旦有了風(fēng)吹草動(dòng)可以馬上出國(guó)。”調(diào)整崗位，不是代表著對(duì)裸官的問(wèn)題就可以既往不咎。對(duì)裸官必須強(qiáng)化監(jiān)管，監(jiān)管越嚴(yán)，對(duì)公權(quán)力才越負(fù)責(zé)，對(duì)公共利益才越有益。

為官不能處處占利，國(guó)家對(duì)裸官的監(jiān)管只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱。廣東省委一官員稱，對(duì)于裸官問(wèn)題的治理，廣東省已下大決心，絕不是短期內(nèi)的一個(gè)行動(dòng)，而是要轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要及時(shí)處理一個(gè)。廣東已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，其他地方亦應(yīng)跟進(jìn)。最關(guān)鍵的是，除了處理裸官，還應(yīng)將裸官以及處理裸官的具體信息公之于眾，讓公眾參與監(jiān)督，防止漏網(wǎng)之魚。

目前，廣東基本完成對(duì)“裸官”任職崗位集中調(diào)整工作，其中調(diào)整市廳級(jí)干部9名。廣東省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露：“今后，對(duì)‘裸官’發(fā)現(xiàn)一起，處理一起?！保?月29日 《人民日?qǐng)?bào)》）

在廣東強(qiáng)力治“裸官”的背景下，一名東莞鎮(zhèn)黨委書記因?yàn)闆]法叫身居國(guó)外的妻子回來(lái)，只能由組織調(diào)整崗位。在交接會(huì)上他唱了一首《渴望》，“悠悠歲月，欲說(shuō)當(dāng)年好困惑”，表達(dá)自己復(fù)雜的心情，在場(chǎng)干部也深受觸動(dòng)。

一曲有韻之《渴望》，唱盡了這位裸官心中的百轉(zhuǎn)千回。當(dāng)然作為看客的我們，卻也從外行中看出了門道。作為嚴(yán)肅的組織崗位調(diào)整會(huì)上，裸官在大庭廣眾之下唱出了歲月彌久的老歌，在惆悵中又有點(diǎn)宣泄的意味。如果放在平時(shí)，這種上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨、平級(jí)干部在場(chǎng)、下級(jí)虔誠(chéng)聆聽的情況下，當(dāng)事人一般都是正襟危坐，誰(shuí)還敢哼出一首無(wú)厘頭的老歌。言外之意，大概就是這位裸官已經(jīng)意識(shí)到自己的前途無(wú)望，干脆以一種值得回憶的方式淡出自己的官場(chǎng)生涯。

而更有意味的是，在場(chǎng)的干部也深受觸動(dòng)。不知道在場(chǎng)的干部到底有幾名是裸官，但大部分都是認(rèn)為仕途中不可預(yù)知的事情實(shí)在太多，老婆孩子不在身邊都已經(jīng)是有明確規(guī)定的觸犯底線。官越來(lái)越不好當(dāng)，看來(lái)已經(jīng)成業(yè)界公認(rèn)的事實(shí)。

然而這種只可意會(huì)不可言傳的惆悵，也只能是當(dāng)事人自我遣懷的一種情愫罷了，群眾對(duì)于裸官的敏感性，恐怕早已經(jīng)超出了官員自己所能想象的程度。且看部分裸官名單：浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)楊秀珠、云南省原省委書記高嚴(yán)、貴州省交通廳原廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里、陜西省原政協(xié)副主席龐家鈺……這些曾經(jīng)的廟堂之高者，卻能夠在“出口轉(zhuǎn)外銷”的道路上遁形，同時(shí)在告別之際不帶走云彩卻帶走錢財(cái)，這讓群眾很是惱火。

當(dāng)年，周蓬安的一篇《還有多少貪官在“裸體做官”》正式成為討伐貪腐裸官的檄文，從此以后，“裸官”成了被強(qiáng)烈關(guān)注的群體。然而之前裸官們急切地想低調(diào)，然而外界卻“樹欲靜而風(fēng)不止”。在不置可否之后，2014年1月，中共中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，明確提出對(duì)“裸官”的要求是“不得列入考察對(duì)象”。這一重拳出擊，也徹底地改變了裸官們的生態(tài)圈。

誠(chéng)然，裸官們并非都是貪污腐敗分子，然而在全民反腐的語(yǔ)境下，群眾們急切地需要裸官們給個(gè)交代。能出國(guó)定居的，除了技術(shù)移民，要么就是投資移民，而留學(xué)下來(lái)的幾乎是少數(shù)派。運(yùn)用這種模板來(lái)對(duì)照，一些情緒激動(dòng)的群眾甚至下了“全家移民就是封舉報(bào)信”的遑論。然而客觀來(lái)看，按照官員們的正常收入來(lái)完成全家移民這一流程，幾乎是不可能的。同時(shí)，人民群眾對(duì)于官員的愛國(guó)天然屬性是深信不疑，但全家移民的背景，實(shí)在是很具有道德和現(xiàn)實(shí)的沖突性。雖然這樣照搬有點(diǎn)情緒化，但推崇的受眾群體卻不在少數(shù)。

裸官在大時(shí)代的背景下，已經(jīng)不再能夠有站在舞臺(tái)中央的可能性。有人認(rèn)為這是魚和熊掌的兼得盤算，然而這種見仁見智卻只能帶有自己的臆想。裸官其實(shí)還在崗位上工作著，他們?cè)撚檬裁礃拥臓顟B(tài)來(lái)完成自己的職責(zé)，其實(shí)更值得我們關(guān)注。只是裸官唱那一曲《渴望》，是把自己的困惑放在歲月之悠悠上面，但愿這別是一種弦外之音。

【防止裸官群體擴(kuò)大，遏制帶病提拔，壓縮貪腐空間，不僅符合百姓期待，本身也是從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義、現(xiàn)代治理體系的必然要求】

對(duì)裸官現(xiàn)象的處理，有了動(dòng)真格的樣本——廣東省委組織部發(fā)布消息，全省基本完成對(duì)祼官任職崗位的集中調(diào)整，包括調(diào)整省管干部9名、市廳級(jí)干部9名，確保了裸官者不再擔(dān)任正職、不在重要敏感崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)（相關(guān)報(bào)道見本報(bào)5月29日11版）。無(wú)論速度還是力度，廣東行動(dòng)都頗引人注目。

“裸官”是種形象說(shuō)法，指的是那些直系親屬移居國(guó)（境）外的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)祼官現(xiàn)象，中央態(tài)度很明確。黨的十八屆三中全會(huì)，就把完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、出國(guó)定居等相關(guān)制度規(guī)定列為改革內(nèi)容。今年1月頒發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，明確規(guī)定不得列入提拔考察對(duì)象的6種人里，裸官赫然在列。

裸官并不必然等于貪官，甚至很大程度上也與本人的品行、才能無(wú)關(guān)。在今天，個(gè)人有選擇生活方式的自由，有跨境遷徙的權(quán)利，領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬也不例外。正當(dāng)?shù)囊泼?、移居，并不觸犯法律。廣東毗鄰港澳，家人中移居移民情況較多，也屬正常。

但也要看到，領(lǐng)導(dǎo)干部不是普通群眾。作為社會(huì)的管理者、手握公權(quán)力的群體，國(guó)家與公眾當(dāng)然會(huì)對(duì)這一群體有著政治倫理上的要求，甚至希望他們對(duì)國(guó)家有更多的獻(xiàn)身精神——這其中就包括領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人興趣的選擇、家人親友規(guī)劃的安排，等等。事實(shí)上，縱觀世界上很多國(guó)家，對(duì)公職人員尤其是官員也都有更加嚴(yán)苛的要求。更何況，看看龐家鈺、周金伙、楊湘洪、張曙光這些官員們的“貪腐線路圖”，真讓人驚悚。為了家屬移民移居、保證海外“生活質(zhì)量”，這些官員不惜伸出貪婪的手；也因家屬在國(guó)外，令大量非法所得悄然向海外轉(zhuǎn)移；而一旦聽聞風(fēng)吹草動(dòng)，他們就“閃人”外逃。這種官員比例并不高，但影響極其惡劣，更折射出裸官背后巨大的貪腐空間。如果一些人臺(tái)上說(shuō)著“道路自信、理論自信、制度自信”，臺(tái)下卻忙于安排親屬移居移民遠(yuǎn)走高飛，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部怎能讓公眾有信心？

這也說(shuō)明，通過(guò)制度化的方式阻斷裸官上升通道，極有必要，對(duì)增進(jìn)社會(huì)信任、遏制帶病提拔、壓縮貪腐空間，非常關(guān)鍵，不僅符合百姓期待，本身也是從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義、現(xiàn)代治理體系的必然要求。

如果說(shuō)，選什么人是一種風(fēng)向標(biāo)，就會(huì)有什么樣的干部作風(fēng)、什么樣的黨風(fēng)，那么不選什么人，同樣也是風(fēng)向標(biāo)。給裸官戴上緊箍咒，限制其提拔與使用，就是讓更多人明白：做裸官還是要升遷，也只能選其一。如此信號(hào)，勢(shì)必有助于提高公職人員的政治忠誠(chéng)度，打造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

對(duì)廣東治理裸官的行動(dòng)，公眾有點(diǎn)贊更有期待。讀懂這些期待，也是為了更好筑牢民意基礎(chǔ)。如果更多地方都能按中央要求，高度重視、迅速整改，對(duì)裸官說(shuō)“不”；如果從裸官這個(gè)切口出發(fā)，不斷深化干部選任制度改革，將“從嚴(yán)治黨”落在實(shí)處，打造良好政治生態(tài)的追求就不會(huì)走空。

【“裸官”的問(wèn)題不簡(jiǎn)單。不能說(shuō)所有“裸官”都是貪官，但“裸官”中貪官占比甚高，在一些地方是不爭(zhēng)的事實(shí)。就處理“裸官”制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)“裸官”進(jìn)行延伸性調(diào)查措施和問(wèn)責(zé)追究措施。】

廣東省已基本完成對(duì)“裸官”任職崗位集中調(diào)整工作，涉及市廳級(jí)干部9名。僅東莞市就有127名“裸官”被調(diào)整崗位，其中處級(jí)官員19人；江門市有128名“裸官”被調(diào)整崗位，其中處級(jí)官員13人。廣東省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后對(duì)“裸官”發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。（相關(guān)報(bào)道見5月30日《北京青年報(bào)》）

把調(diào)整“裸官”任職崗位稱為“處理”，透出一種頗為嚴(yán)重的語(yǔ)氣，顯然這不是一個(gè)隨意的說(shuō)法，而是體現(xiàn)了組織部門對(duì)“裸官”的真實(shí)態(tài)度。在中國(guó)，官員的配偶、子女擁有外國(guó)國(guó)籍或外國(guó)永久居留權(quán)，對(duì)官員本人而言并不意味著違法，甚至也算不上違紀(jì)，為何要對(duì)“裸官”進(jìn)行處理？原因就在于，官員作為國(guó)家公權(quán)力的執(zhí)掌者，應(yīng)當(dāng)與自己的祖國(guó)和人民同呼吸共命運(yùn)，這是最自然的政治倫理和最基本的政治道德。如果官員的配偶、子女移居國(guó)（境）外，只留下自己在國(guó)內(nèi)做“裸官”，其對(duì)斯土斯民的政治忠誠(chéng)勢(shì)必受到影響。在許多國(guó)家和地區(qū)，法律都明文規(guī)定，公職人員不得擁有外國(guó)國(guó)籍或外國(guó)永久居住權(quán)。中國(guó)法律對(duì)此尚未有明文規(guī)定，但在目前條件下，對(duì)“裸官”實(shí)行職位限入和提拔限制，防止因其政治忠誠(chéng)受影響而對(duì)國(guó)家利益、公共利益造成重大損害，從邏輯和法理上講都是非常必要的。

廣東省毗鄰港澳，傳統(tǒng)上與國(guó)（境）外聯(lián)系比較多，官員的配偶、子女移居國(guó)（境）外的情況較為普遍，因此廣東較早就對(duì)“裸官”現(xiàn)象比較重視和警惕，并在國(guó)內(nèi)率先出臺(tái)限制“裸官”任職的規(guī)定。早在2009年11月，深圳市委市政府頒布規(guī)定，配偶子女均已移居國(guó)（境）外的官員不得擔(dān)任黨政正職和重要部門班子成員。2012年11月，廣東省發(fā)布《從嚴(yán)治黨五年行動(dòng)計(jì)劃》，規(guī)定配偶子女均已移居國(guó)（境）外的官員不得提任市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職，不得提任省、市、縣（市、區(qū)）黨政工作部門和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位正職，以及重要和敏感部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員。從在深圳一地試行到在廣東全省推行，“裸官”職位限入和提拔限制的制度已較為完善，這次廣東全省對(duì)“裸官”崗位進(jìn)行集中調(diào)整，主要依據(jù)的也是這一套基本成型的制度。

在廣東等地探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，去年底中組部印發(fā)通知，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)填報(bào)收入、房產(chǎn)和配偶子女移居國(guó)外等情況，一律不得提拔任用、不列入后備干部名單。今年1月，中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，明確規(guī)定“配偶已移居國(guó)（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國(guó)（境）外的，不得列入考察對(duì)象”。中央要求對(duì)“裸官”不得提拔任用、不列入后備干部名單、不得列入考察對(duì)象，總體看是比較初步和粗線條的規(guī)定，具體到各級(jí)地方和部門的操作，則需要制定更明確、詳盡的制度規(guī)范，以便對(duì)“裸官”進(jìn)行公平、公正的處理。這里可以較多參考廣東省的規(guī)定，從對(duì)“裸官”的認(rèn)定、職位限入與提拔限制的措施、處理現(xiàn)任“裸官”的幾種情形（調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等）等幾方面，制定全國(guó)范圍內(nèi)適用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使各地各部門處理“裸官”有規(guī)可依、有章可循。

就處理“裸官”制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)“裸官”進(jìn)行延伸性調(diào)查措施和問(wèn)責(zé)追究措施。大量案例表明，“裸官”的問(wèn)題往往并非只身一人國(guó)內(nèi)“裸體做官”那樣簡(jiǎn)單，其配偶移居國(guó)（境）外、子女在國(guó)外貴族學(xué)?；蛑髮W(xué)留學(xué)，動(dòng)輒需要幾百萬(wàn)上千萬(wàn)美金，這些錢從何而來(lái)，其中有無(wú)腐敗收入，有無(wú)非法所得，都值得打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)，需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)查清查實(shí)。不能說(shuō)所有“裸官”都是貪官，但“裸官”中貪官占比較高，在一些地方是不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)這類“裸官”的處理，就不能止步于調(diào)整崗位、責(zé)令辭職等，而是必須依法嚴(yán)肅懲處，包括追究其刑事責(zé)任的問(wèn)題了。

【官員是國(guó)家的精英,個(gè)個(gè)都是明白人,國(guó)家為什么要下大力氣治理裸官,其中淺顯的道理不可能不懂。他們的“困惑”其實(shí)來(lái)自于長(zhǎng)期浸淫其中而形成的一套有悖于常識(shí)、有悖于基本是非觀的“官場(chǎng)哲學(xué)”和“官場(chǎng)思維”】

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,廣東省目前已基本完成對(duì)裸官任職崗位集中調(diào)整工作,其中調(diào)整市廳級(jí)干部9名。

近年來(lái),裸官現(xiàn)象一直是人民群眾反映非常強(qiáng)烈的吏治問(wèn)題,廣東作為裸官相對(duì)集中的地區(qū),從今年年初開始,率先向裸官開刀,在全國(guó)范圍內(nèi)起到了良好的試點(diǎn)和示范作用。從廣東的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,治理裸官并沒有一些人想象得那么艱難,有法律制度的明確規(guī)定,有強(qiáng)大的民意基礎(chǔ),所謂的“官場(chǎng)地震”、“人心渙散”、“誤傷好人”,都不過(guò)是臆想出來(lái)的“恐怖”場(chǎng)景罷了。

當(dāng)然,阻力肯定也是存在的,有的裸官把家屬叫來(lái)一起和組織談判,有的裸官在交接會(huì)上心情復(fù)雜地唱起“悠悠歲月,欲說(shuō)當(dāng)年好困惑”。這種“困惑”除了當(dāng)事人,別人大概很難理解。面對(duì)這種復(fù)雜的“困惑”,我們只能說(shuō),在一些問(wèn)題上雖然我們?cè)?jīng)走過(guò)彎路,但社會(huì)基本的核心價(jià)值觀和是非標(biāo)準(zhǔn)是永恒的,不可能動(dòng)搖。風(fēng)能動(dòng),帆能動(dòng),但心不能動(dòng),心動(dòng)了,早晚會(huì)陷入不可救藥的“困惑”。

在裸官的問(wèn)題上,首先應(yīng)該承認(rèn)的是,裸官不一定是貪官,但是裸官受到社會(huì)懷疑的程度相當(dāng)高。

首先是忠誠(chéng)度受到嚴(yán)重懷疑。憲法規(guī)定了愛國(guó)是公民的基本義務(wù),黨章規(guī)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須全心全意為人民服務(wù)。全家移民境外,自己“裸身”在國(guó)內(nèi)當(dāng)官的行為,無(wú)論怎么看,都與上述規(guī)定不相符。對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)度的要求,官員要比普通人高得多。官員,特別是處在重要崗位上的官員,家屬移居海外增加了腐敗外逃和泄露國(guó)家機(jī)密的雙重風(fēng)險(xiǎn)。

其次是廉潔度受到嚴(yán)重懷疑。對(duì)于裸官很多人會(huì)主觀地將其認(rèn)定為貪官,要求紀(jì)委嚴(yán)查。有人覺得這種看法太過(guò)民粹,但也不能說(shuō)一點(diǎn)道理都沒有。以當(dāng)前中國(guó)官員的整體薪酬水平,的確很難支撐子女在國(guó)外高昂的留學(xué)費(fèi)用和家屬在國(guó)外的生活費(fèi)用。在官員財(cái)產(chǎn)公開尚屬自覺申報(bào)和內(nèi)部公開的當(dāng)下,公眾有這種懷疑十分正常,作為一個(gè)個(gè)體可以去解釋,但作為一個(gè)群體實(shí)際上根本無(wú)法解釋。

所以試想,一個(gè)官員的忠誠(chéng)度和廉潔度受到雙重懷疑,他如何能安心體面地坐在領(lǐng)導(dǎo)崗位上呢?辭職是世界上一些國(guó)家的官員擺脫“困惑”、保住臉面的常規(guī)作法,但我們國(guó)家的官員缺乏這個(gè)傳統(tǒng),也缺少這種認(rèn)識(shí),所以只能像廣東這樣展開大規(guī)模的整治,通過(guò)組織談話,調(diào)整崗位來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)裸官的治理。相信隨著國(guó)家治理力度的提升和官員認(rèn)識(shí)水平的提高,會(huì)有越來(lái)越多的官員自覺遵守國(guó)家法律制度,主動(dòng)在遷回家屬和辭職之間作出理智的選擇。

官員是國(guó)家的精英,個(gè)個(gè)都是明白人,國(guó)家為什么要下大力氣治理裸官,其中淺顯的道理不可能不懂。他們的“困惑”其實(shí)來(lái)自于長(zhǎng)期浸淫其中而形成的一套有悖于常識(shí)、有悖于基本是非觀的“官場(chǎng)哲學(xué)”和“官場(chǎng)思維”,特權(quán)和不受監(jiān)督是這種思維的精髓。一旦要打破這一切,以法律制度限制官員的權(quán)力和權(quán)利,所謂的“困惑”也就來(lái)了。

事實(shí)上,我們看到,無(wú)論是中央八項(xiàng)規(guī)定還是六條禁令,大到持續(xù)開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),小到針對(duì)每一個(gè)具體節(jié)日的送禮規(guī)定,中國(guó)的反腐倡廉每一步走得都很實(shí)、很具體,有四兩撥千斤的意義,就是要讓官場(chǎng)的思維能夠回歸常識(shí),回歸基本的是非判斷,不解決這個(gè)問(wèn)題,反腐只能是緣木求魚。

以廣州市委副書記方旋提前退休為標(biāo)志,人們已經(jīng)看到國(guó)家治理裸官動(dòng)了真格的,但是提前退休也好,調(diào)整崗位也罷,其實(shí)從反腐大局來(lái)看,都不過(guò)是前期小試牛刀的“溫和”之舉,與之相配套的官員財(cái)產(chǎn)全面公開,以及通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作追逃貪官等制度建設(shè),才是真正的反腐風(fēng)暴。如果一些黨員干部還不能及早調(diào)整心態(tài)和預(yù)期,那恐怕就不僅僅是感到“困惑”的問(wèn)題了。

廣東整治裸官問(wèn)題，給了兩條出路，要么把家人遷回來(lái)，要么接受組織調(diào)整，魚和熊掌，不能兼得。結(jié)果那些有太太不想離開“花花世界”的官員被悉數(shù)調(diào)離了重要崗位。光一個(gè)東莞，就有127名裸官被調(diào)整了工作崗位，這引發(fā)了大家的濃厚興趣，全國(guó)到底有多少裸官正在承受著兩地分居的痛苦，又義無(wú)反顧地挑起事業(yè)的重?fù)?dān)的？想想都于心不忍啊。

據(jù)說(shuō)，東莞一位鎮(zhèn)黨委書記反復(fù)做妻子工作，但妻子還是不愿意回來(lái)，只能由組織調(diào)整崗位。在交接會(huì)上他唱了一首《渴望》，“悠悠歲月，欲說(shuō)當(dāng)年好困惑”，表達(dá)自己復(fù)雜的心情，在場(chǎng)干部也深受觸動(dòng)。

一首《渴望》，多少感觸盡在歌中。裸官們都很不容易，親人都不在身邊，生活無(wú)人照料，寂寞了也沒人陪伴，依然還能在重要崗位上兢兢業(yè)業(yè)，守土有責(zé)。但是，還有一部分裸官，他之所以迷戀于權(quán)力之中欲罷不能，除了當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的感覺很過(guò)癮以外，還有著用權(quán)力撈一點(diǎn)好處的動(dòng)機(jī)。把妻子孩子送出去了，后顧之憂就沒了，撈起好處來(lái)更加肆無(wú)忌憚；跑起路來(lái)更加敏捷迅速而已。

這些年，清廉的裸官有，但貪得無(wú)厭的裸官也不少。裸官甚至已經(jīng)成為諸多貪腐案的“標(biāo)配”，組織問(wèn)話同事關(guān)心，說(shuō)起來(lái)都是一本兩地分居的苦經(jīng)；可一旦出事，就原形畢露了，那只是早有預(yù)謀的“腐經(jīng)”。裸官某種程度上已經(jīng)成為附著在行政機(jī)體上的毒蛭，貪婪地吮吸著營(yíng)養(yǎng)，然后隨時(shí)準(zhǔn)備一走了之。最典型的當(dāng)屬涉嫌受賄4755萬(wàn)元的原鐵道部運(yùn)輸局局長(zhǎng)、副總工程師張曙光，其夫人和孩子一直居住在美國(guó)，早有裸官之稱，卻在10多年間邊腐邊升，直至給國(guó)家造成巨大的損失。

我們相信，一個(gè)好的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部哪怕離開了親人的陪伴一樣能干好工作，可我們實(shí)在無(wú)法保證面臨妻子孩子在國(guó)外巨大花銷時(shí)，官員們一個(gè)個(gè)在利益的誘惑面前還能心如止水。作為一種預(yù)防犯罪的辦法，將裸官?gòu)闹匾獚徫簧险{(diào)整下來(lái)，其實(shí)就是在降低這個(gè)高危群體的風(fēng)險(xiǎn)。

不是所有的裸官都有問(wèn)題，我們不能否認(rèn)，具體到每個(gè)人身上，都有各自“裸”的原因，有為自己預(yù)留后路、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)主動(dòng)裸的；也有因?yàn)楹⒆踊蛘咂拮訉W(xué)業(yè)事業(yè)的發(fā)展被動(dòng)裸的。某種程度上說(shuō)，遷移是一種自由權(quán)利，不管是妻子還是孩子，都有選擇自己生活的權(quán)利和自由，但另一方面，黨、國(guó)家和人民也有選擇什么樣的人做我們的官員的權(quán)利。這一刀切下去似乎有點(diǎn)不近人情，但如果能讓每一位官員對(duì)行為和責(zé)任有一份敬畏之心，廉潔自律，就不失為一個(gè)好辦法。這道制度的籬笆不但該扎，還要好好扎。調(diào)離重要崗位只是開始，不在重要崗位并不意味著就沒有貪腐機(jī)會(huì)了，怎么裸的，資金的來(lái)往出入恐怕也要調(diào)查清楚。

這不是搞有罪推定，也不是在干涉?zhèn)€人自由、侵害個(gè)人權(quán)利，你完全可以行使自己的權(quán)利，也可以享受自己的自由，但你也不能忘了自己身上的責(zé)任。不在重要崗位上了，但級(jí)別還在，權(quán)力小了，但職責(zé)仍在，不管在什么崗位上，工作的熱情都應(yīng)該是一樣的，裸官們實(shí)在沒必要太“困惑”。

如果覺得委屈，其實(shí)辭職的大門也一直是敞開的。

目前，廣東基本完成對(duì)“裸官”任職崗位集中調(diào)整工作，其中調(diào)整市廳級(jí)干部9名。數(shù)據(jù)顯示：毗鄰港澳的東莞對(duì)127名裸官崗位進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，其中處級(jí)官員19人、市直單位“一把手”5人，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)6人；著名僑鄉(xiāng)江門有128名官員被調(diào)整崗位，其中處級(jí)官員13人。廣東省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露：“今后，對(duì)‘裸官’發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。”（5月29日《人民日?qǐng)?bào)》）

中共中央2014年1月新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出，“配偶已移居國(guó)（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國(guó)（境）外的”，不得列為考察對(duì)象。

在此背景下，廣東省強(qiáng)力治理“裸官”，以雷厲風(fēng)行之勢(shì)開展。不僅如此，在創(chuàng)新工作方法方式上，當(dāng)?shù)匾彩呛敛缓?。從?bào)道中可知，東莞市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，細(xì)化摸查時(shí)，該市一共發(fā)放了3萬(wàn)多份調(diào)查表進(jìn)行調(diào)查研究。正是因?yàn)樽隽舜罅可钊爰?xì)致的工作，涉及這么多人的調(diào)整工作進(jìn)行得非常順利?！?/p>

更為重要的是，廣東同時(shí)建立起是“裸”必報(bào)、隱瞞必核、凡提必限的相應(yīng)機(jī)制，編實(shí)、編密、編牢制度籠子，建立起對(duì)“裸官”的剛性約束。盡管公眾暫時(shí)無(wú)從得知廣東這些被調(diào)整、處理“裸官”更多更詳盡的信息，廣東相關(guān)方面也并未表示要建立起相應(yīng)的透明公開“裸官”信息的機(jī)制，但就當(dāng)前強(qiáng)力治理“裸官”的實(shí)際表現(xiàn)而言，我們絕對(duì)應(yīng)該“點(diǎn)贊”。

廣東當(dāng)前的做法，對(duì)其他地區(qū)和城市而言，仍起到了“走在前面”的開創(chuàng)性樣本效應(yīng)。在同等狀況下，其他地區(qū)和城市，亦應(yīng)有同等強(qiáng)度的強(qiáng)力治理才對(duì)。報(bào)道中一個(gè)細(xì)節(jié)尤為耐人尋味：東莞一位鎮(zhèn)黨委書記反復(fù)做妻子工作，但妻子還是不愿意回來(lái)，只能無(wú)奈由組織調(diào)整崗位。

在交接會(huì)上他唱了一首《渴望》，“悠悠歲月，欲說(shuō)當(dāng)年好困惑”，表達(dá)自己復(fù)雜的心情，在場(chǎng)干部也深受觸動(dòng)?？陀^而言，每一次對(duì)“歷史遺留”問(wèn)題的解決，都會(huì)伴隨著類似令人感慨的狀況發(fā)生。

《渴望》里另外幾句歌詞是，“漫漫人生路，上下求索，心中渴望，真誠(chéng)的生活”——此輪治理后，制度完善絕對(duì)應(yīng)該讓“裸官”們過(guò)上“真誠(chéng)的生活”，而這更是普通公眾的殷殷期待。

【整頓裸官不是懲戒貪腐，而是在清理貪腐的機(jī)會(huì)與可能性，它要在尋求干部隊(duì)伍純潔性的同時(shí)保證其穩(wěn)定性，在改革形成壓力的同時(shí)減少阻力?！?/p>

廣州市委副書記方旋提前退休的新聞?dòng)酂嵛戳耍度嗣袢請(qǐng)?bào)》的報(bào)道又將更多廣東清理裸官的信息帶入了公眾視野。據(jù)悉，廣東目前基本完成對(duì)裸官任職崗位集中調(diào)整工作，其中僅市廳級(jí)干部就有9名。

對(duì)于裸官的處理，廣東謹(jǐn)慎地使用了“調(diào)整”一詞，這也大致能代表此次專項(xiàng)行動(dòng)的基調(diào)。根據(jù)此前廣東省委組織部制定的工作方案，裸官要么把家人遷回來(lái)，要么限時(shí)從重要崗位調(diào)整下來(lái)，只能二選一，不能兼得。以提前退休的方式解決方旋的裸官問(wèn)題，也正是這樣的思路。

這可能會(huì)讓公眾覺得“不過(guò)癮”。在大眾視野里，裸官雖不等同于貪官，但肯定有交集。畢竟，裸本身，就是機(jī)會(huì)、就是準(zhǔn)備，就可能蠢蠢欲動(dòng)，不一一徹查到底終究不讓人放心。方旋提前退休的消息出來(lái)后，曾引起論者激烈爭(zhēng)論，對(duì)廣東不“深加追究”、不順藤摸瓜查一查腐敗問(wèn)題的態(tài)度也頗有質(zhì)疑。動(dòng)機(jī)審判，是大眾經(jīng)歷了眾多裸官出逃事件后的本能反應(yīng)，也是對(duì)地方吏治水平的不信任。

不過(guò)，既然裸官不等同于貪官，任何整頓都要在這個(gè)差別性上立論。整頓裸官不是懲戒貪腐，而是在清理貪腐的機(jī)會(huì)與可能性，它要在尋求干部隊(duì)伍純潔性的同時(shí)保證其穩(wěn)定性，在改革形成壓力的同時(shí)減少阻力。廣東在調(diào)整裸官手段上的人性化，其實(shí)在一定程度上保證了改革的可行性。

漸進(jìn)式的手法，是數(shù)十年改革留下的經(jīng)驗(yàn)，同樣也適用于吏治整頓。從淺處泅入、以懷柔方式推行的方法，雖然會(huì)和理想化結(jié)果有差距，但至少保證了改革在可控的局面下進(jìn)行，不會(huì)出現(xiàn)一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)領(lǐng)域的崩潰和亂局。不管在價(jià)值上是否有爭(zhēng)議，這個(gè)效果都是不爭(zhēng)的事實(shí)。

說(shuō)到底，無(wú)論是公眾所要求的反貪深度，還是廣東想達(dá)到的治“裸”效果，都需要一些基礎(chǔ)制度的支撐。嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)、官員財(cái)產(chǎn)公開，甚至號(hào)稱不是為了反腐而推行的不動(dòng)產(chǎn)登記制度，都是這樣的基礎(chǔ)建制。有它們的成型和成熟，才可能對(duì)官員個(gè)人情況有動(dòng)態(tài)的管理和追蹤，才可能形成“不易腐的防范機(jī)制”。如此，公眾就不會(huì)再有“為什么不先徹查再退休（調(diào)整）”的質(zhì)疑，廣東也才無(wú)需再付出“對(duì)6000名科級(jí)以上干部作了調(diào)查”“發(fā)放3萬(wàn)多份調(diào)查表”之類的成本。

今年1月，中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，將裸官列為不得考察提拔的六類干部之一，而廣東則在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，要求裸官在崗位的也要調(diào)整。專項(xiàng)治理上，地方敢動(dòng)、先動(dòng)、會(huì)動(dòng)是好事，但基礎(chǔ)建制的完成，顯然需要更高層面的統(tǒng)籌。

目前，廣東基本完成對(duì)“裸官”任職崗位集中調(diào)整工作，其中調(diào)整市廳級(jí)干部9名。廣東省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露：“今后，對(duì)‘裸官’發(fā)現(xiàn)一起，處理一起?！保ㄒ?月29日《人民日?qǐng)?bào)》）

裸官問(wèn)題，小則涉及忠誠(chéng)度、廉潔度，大則涉及社會(huì)公平正義和國(guó)家安全。我國(guó)越來(lái)越重視裸官問(wèn)題了。廣東要求，“裸官”不但不能提拔，已在重要崗位上的也要調(diào)整。通過(guò)全面摸底調(diào)查，通過(guò)限時(shí)倒逼機(jī)制，要求裸官治理省管干部要在4月底前基本完成，其他干部在5月底前基本完成。廣東治裸官，力度之大，態(tài)度之堅(jiān)決，值得點(diǎn)個(gè)贊。

不過(guò)，裸官離去之時(shí)，尤其需要過(guò)一道“安檢門”。

通過(guò)審計(jì)、紀(jì)律檢查之類的“安檢”程序，本來(lái)就是權(quán)力相伴的常態(tài)。在正常條件下，官員退出重要崗位，本來(lái)就需要進(jìn)行離任審計(jì)，述職述廉、紀(jì)檢監(jiān)察之類的環(huán)節(jié)，這既是對(duì)官員負(fù)責(zé)，也是對(duì)官員任期中德能勤績(jī)廉的一次大檢閱。裸官退出，其不論是選擇裸退，還是調(diào)整到非重要崗位，不能因?yàn)槭羌兄卫?，就可以打馬虎眼，更不能因?yàn)槭恰敖M織要我退”，就產(chǎn)生對(duì)個(gè)人“安檢”放過(guò)一馬的訴求。

事實(shí)上，通過(guò)“安檢門”，不只是對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)，更是對(duì)裸官本人負(fù)責(zé)。裸官貪腐現(xiàn)象較為嚴(yán)重，一些裸官不只是“身在曹營(yíng)心在漢”，甚至于一有風(fēng)吹草動(dòng)就選擇叛逃的情形也時(shí)有發(fā)生。部分裸官所為，已難免使全體裸官有背負(fù)原罪的嫌疑。正是在這一次治理中，廣州市委前副書記方旋不久前提前5個(gè)月裸退，就曾引發(fā)輿論對(duì)其人品官品的物議紛紛。讓裸官過(guò)一下“安檢門”，既是對(duì)裸官清廉成色的鑒定，又能讓治理后的裸官們更為安心。

通過(guò)“安檢門”，還能為裸官治理提供樣本。廣東的裸官治理是一個(gè)有益的嘗試，不過(guò)，我國(guó)裸官生態(tài)和清廉成色到底如何？目前似乎尚無(wú)權(quán)威答案。而裸官退出重要崗位之后，還需要如何加密監(jiān)管？也是一個(gè)需要長(zhǎng)期實(shí)踐摸索的過(guò)程。正因如此，廣東的裸官治理，絕不能在運(yùn)動(dòng)式治理中忽視了紀(jì)檢和審計(jì)約束。感情是感情，法紀(jì)是法紀(jì)，一碼歸一碼，不能互相代替。

目前，廣東基本完成對(duì)“裸官”任職崗位集中調(diào)整工作，其中調(diào)整市廳級(jí)干部9名。廣東省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露：“今后，對(duì)‘裸官’發(fā)現(xiàn)一起，處理一起?！?根據(jù)廣東省委組織部制定的工作方案，對(duì)配偶已移居國(guó)（境）外，或者沒有配偶、子女均已移居國(guó)（境）外的干部，要限時(shí)從重要崗位調(diào)整下來(lái)。（《人民日?qǐng)?bào)》5月29日）

廣東此舉可視為對(duì)該省兩年多前頒發(fā)的《中共廣東省委關(guān)于加強(qiáng)市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干問(wèn)題的決定》的實(shí)踐。在2012年1月，廣東省委組織部要求市縣領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)不能成為“裸官”，上述《決定》要求“對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的，原則上不得擔(dān)任黨政正職和重要敏感崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。

廣東大刀闊斧治理“裸官”現(xiàn)象，有其僑鄉(xiāng)廣布的現(xiàn)實(shí)迫切性。例如在這次整治中僅江門就調(diào)整了128名“裸官”，其中包括13名處級(jí)干部。在類似僑鄉(xiāng)，丈夫在國(guó)內(nèi)打拼，妻兒在國(guó)外生活乃至取得外籍身份是普遍現(xiàn)象。這本是公民自由遷徙的合法權(quán)利，但是對(duì)擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的官員來(lái)說(shuō)，限制其親屬移民出國(guó)（境），是復(fù)雜反腐環(huán)境下廉政建設(shè)的必然選擇。

廣東為“裸官”提供了兩種選擇：要求官員親屬回國(guó)或調(diào)整崗位，并沒有一刀切地阻止官員家屬到國(guó)外追求他們理想的生活，展示了合法合情合理的態(tài)度。也并非直接處罰相關(guān)當(dāng)事人，而是調(diào)整其工作崗位，或者令其提前退休。例如這次因“裸官”提前退休的最高級(jí)別官員——廣州市委原副書記方旋，實(shí)際上離60周歲屆滿年齡也就只有幾個(gè)月。

這種做法既兼顧了廣東僑鄉(xiāng)廣布的實(shí)際情況，又展示了反腐斗爭(zhēng)的決心。在官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)監(jiān)控和公示制度尚缺條件，還沒有普遍實(shí)施的情況下，控制官員不當(dāng)?shù)美摹俺隹凇笔欠锤闹匾徊?。把官員的海外出口給徹底切斷了，也有利于挽回貪腐案件給國(guó)家和人民造成的損失。

從1997年中辦、國(guó)辦頒發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》（已廢止），在黨和國(guó)家文件中注意到“裸官”現(xiàn)象，到《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶子女如果移居海外需要向上級(jí)報(bào)告，國(guó)家對(duì)“裸官”現(xiàn)象的治理已有十多年進(jìn)程。其中，2009年深圳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》，首次提出“裸官”不得擔(dān)任黨政部門正職，在地方黨政機(jī)關(guān)中較早出臺(tái)限制“裸官”的實(shí)際措施。不難看出目前較發(fā)達(dá)、開放地區(qū)的行動(dòng)更有力。隨著國(guó)家對(duì)外開放不斷深入，中西部地區(qū)的“裸官”現(xiàn)象也防不勝防，這些省份也需效仿廣東，盡快采取得力措施。

此外，治理“裸官”現(xiàn)象需全局運(yùn)作，同時(shí)要堅(jiān)持程序正義，將涉及“裸官”簡(jiǎn)任的規(guī)定納入法治框架。近些年“科長(zhǎng)”貪污千萬(wàn)元乃至上億元的新聞屢屢出現(xiàn)，說(shuō)明有必要將低級(jí)別官員乃至一般辦事人員納入“裸官”監(jiān)控。以黨的文件形式限制“裸官”擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)干部，雖直接有效，但其覆蓋面還有局限。例如，如何對(duì)待非黨員的公務(wù)員以及進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)的海歸人才，還需要通盤考慮。

更重要的是，對(duì)“裸官”處理應(yīng)制定更明確流程，有條件的地方可以制定地方法律，清晰規(guī)定“裸官”享受的權(quán)利和受到的限制。比如說(shuō)以區(qū)分類似“政務(wù)官”和“事務(wù)官”的方式劃定“裸官”任職范圍。

【“裸官”治理不僅要推動(dòng)，更應(yīng)在公開透明之下進(jìn)行，這不僅為了保障公眾知情權(quán)，同時(shí)更是保證“裸官”治理走向深入和保證長(zhǎng)效的不二之選?！?/p>

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，自今年1月新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求約束“裸官”之后，廣東各地開展了一項(xiàng)旨在摸清全省國(guó)家工作人員中“裸官”情況的全面調(diào)查。目前，廣東基本完成對(duì)“裸官”任職崗位集中調(diào)整工作，其中調(diào)整市廳級(jí)干部9名。此前原廣州市委副書記方旋被勸退，一度引起熱議。

媒體披露的廣東“裸官”治理行動(dòng)，信息不可謂不豐富。東莞調(diào)整127名“裸官”崗位，其中處級(jí)干部19人、科級(jí)干部及其他國(guó)家工作人員108人，市直單位“一把手”5人，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)6人。江門128人被調(diào)整崗位，其中處級(jí)干部13人，科級(jí)干部及其他國(guó)家工作人員115人。揭陽(yáng)、茂名各有“裸官”2人，潮州、河源各有“裸官”1人……

這是“裸官”話題自進(jìn)入公共輿論場(chǎng)以來(lái)，公眾第一次從官方渠道獲得“裸官”數(shù)據(jù)和細(xì)節(jié)，毫無(wú)疑問(wèn)，這是一個(gè)突破。當(dāng)然，媒體的報(bào)道還不全面，接下來(lái)，廣東有關(guān)方面還應(yīng)當(dāng)就“裸官”治理做更詳細(xì)的信息披露。包括被查出“裸官”的姓名，子女配偶情況，以及崗位調(diào)整后的情況等。這些官員的信息，涉及公權(quán)力，本不屬于隱私權(quán)保護(hù)范疇。

此外，廣東初步曬出了“裸官”治理的成績(jī)單，那么其他地方呢？細(xì)心的人可以注意到，近段時(shí)間以來(lái)，幾乎所有關(guān)于“裸官”治理的信息，無(wú)論是官方主動(dòng)披露，還是媒體自發(fā)報(bào)道，都來(lái)自于廣東。廣東作為沿海省份，開放前沿，“裸官”問(wèn)題比較嚴(yán)重，這并不令人意外。不過(guò)，其他地方難道就不存在“裸官”問(wèn)題，怎么不見半點(diǎn)披露？

按2010年出臺(tái)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該每年報(bào)告配偶、子女在國(guó)（境）外從業(yè)的情況和職務(wù)情況。也就是說(shuō)，各地應(yīng)該都掌握“裸官”的大體情況，那么在中央明確要求“裸官”不得列為干部考察對(duì)象的情形下，就應(yīng)有積極的行動(dòng)。

不見其他地方暴露“裸官”問(wèn)題，只有兩個(gè)可能：一是對(duì)于中央治理“裸官”的要求，明里暗里抵制，采取拖延戰(zhàn)術(shù)；二是雖然在貫徹中央的精神，一直查“裸官”，但是顧及政府以及官員的面子，采取了內(nèi)緊外松的辦法，不愿意讓民眾知道內(nèi)情。

如果是第一種，那就是嚴(yán)重的失職，坐視“裸官”占據(jù)重要崗位，寬容“帶病提拔”，這屬于縱容與包庇，對(duì)此，理當(dāng)嚴(yán)查主事官員的責(zé)任。如果是第二種，則顯示出處理“裸官”態(tài)度軟弱。公開“裸官”天塌不下來(lái)，就像廣東，接連傳出“裸官”被處理的信息，并沒有傷害地方政府形象，相反，得到的更多是肯定和稱贊。

“裸官”治理不僅要推動(dòng)，更應(yīng)在公開透明之下進(jìn)行，這不僅為了保障公眾知情權(quán)，同時(shí)更是保證“裸官”治理走向深入和保證長(zhǎng)效的不二之選。有了強(qiáng)大的公眾監(jiān)督，一些隱蔽的“裸官”將不得不現(xiàn)身，“裸官”的治理才能避免反復(fù)循環(huán)的怪圈。

目前，廣東基本完成對(duì)“裸官”任職崗位集中調(diào)整工作，其中調(diào)整市廳級(jí)干部9名。廣東省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露：“今后，對(duì)‘裸官’發(fā)現(xiàn)一起，處理一起?！睆V東要求，“裸官”不但不能提拔，已在重要崗位上的也要調(diào)整。（5月29日《人民日?qǐng)?bào)》）

對(duì)“裸官”的嚴(yán)格要求，源于國(guó)家政治生態(tài)的需要。公職人員需要有基本的政治倫理素養(yǎng)，需要有對(duì)國(guó)家、對(duì)民族的歸屬感和認(rèn)同感。從“裸官”的“表現(xiàn)”來(lái)看，他們恰好反向而為，家人和財(cái)產(chǎn)都已“外流”，公眾自然沒有理由來(lái)相信“裸官”為國(guó)、為民服務(wù)的誠(chéng)懇度，其公職身份的合理性、合法性自然受到質(zhì)疑。

當(dāng)然，從個(gè)人的自由權(quán)利而言，“裸官”并不一定違法。但狡兔三窟的“混亂”，以及潛在的外逃可能性，都會(huì)給公眾傳遞消極的信息，最終影響了黨政機(jī)關(guān)干部的整體形象，尤其是社會(huì)責(zé)任感和公共道德方面。所以，從這個(gè)層面上說(shuō)，“裸官”還是觸及了公眾利益，不能完全否認(rèn)其“違法”的可能。

客觀而言，“裸官”雖然不等于貪污腐敗、“外逃預(yù)備”，但卻難逃瓜田李下的嫌疑?！奥愎佟币?yàn)椤芭渑家岩凭訃?guó)（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國(guó)（境）外”，所以沒有后顧之憂，我們甚至可以假想他們會(huì)“放手一搏”。事實(shí)也已證明，“裸官”外逃已先例無(wú)數(shù)，甚至形成了官員外逃的基本套路，被網(wǎng)友戲稱為“外逃三部曲”：走家人，走廟堂（財(cái)產(chǎn)），最后走和尚（“裸官”本人）。所以對(duì)國(guó)內(nèi)尚存的“裸官”，我們采取必要的措施，也就順理成章了。

從近期各個(gè)層面對(duì)“裸官”的處理情況看來(lái)，還是適時(shí)、理性的。從浙江到廣東，我們對(duì)“裸官”的官員本身，并不是一棍子打死，而更多的是理性地讓其在公職與“回歸”之間選擇。誠(chéng)如廣東省委組織部表態(tài)，“對(duì)‘裸官’從嚴(yán)管理、限制提拔、調(diào)整崗位，不是最終目的，最終還是要建立良好的政治生態(tài)”?；诖四康亩扇〉拇胧?，并不是為了“絕殺”“裸官”本身，而是為了建立一個(gè)更加純潔、可靠的政治隊(duì)伍。簡(jiǎn)而言之，就是魚和熊掌之間不容“裸官”徘徊！