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中國鐵路總公司日前發(fā)布消息，從12月1日起，鐵路互聯網售票、電話訂票的預售期，將逐步由目前的20天延長至60天。這意味著，2015年春運第一天的火車票，今年12月7日就可以開始預訂。有網友擔心預售期過長，會使得“黃牛”倒票行為提前出現，也會讓春運期間臨時出行買不著票。對此，鐵總回應稱，將采取多項舉措防止擾亂購票乘車秩序的行為，并進一步增加臨客開行等。

其實，任何改革新探索，在解決老問題的同時，都不可避免會帶來一些新情況，但我們不能因此拒絕改革。延長火車票預售期，是中國鐵路總公司在破解購票難方面的新探索，對這種市場化導向的改革，我們應有更多耐心和信心。

適應新事物、檢驗新制度，都需要一定的時間，輕易否定并不是理性態(tài)度。猶記得，當初在高鐵第一次進入公眾視野時，輿論場上的質疑之聲可謂波濤洶涌，但只用了幾年時間，人們就逐漸接受了這種新的出行方式，并從高鐵帶來的變革中獲益頗多；同樣，當鐵路部門首次推出網絡購票制度時，也有不少人對這種全新的售票方式指指點點，但如今便捷的網絡購票已經成為大多數乘客的首選項。近些年，鐵路部門已多次延長火車票的預售期，從最初的提前幾天到如今提前20天，總體而言讓乘客的出行更靈活、更方便了。

放眼全球，為乘客預留較長的火車票預售期，是很多國家鐵路公司的慣常做法。比如，在法國國營鐵路公司SNCF，不同列車的預售期分別為3個月、6個月、8個月不等；德國DB公司，網絡售票和自動售票機的預售期都是92天；英國也有多家鐵路客運公司將車票預售期定為3個月；美國Amtrak公司，最多可提前11個月預訂火車票……相較而言，中國鐵路兩個月的預售期已算比較“保守”了。

在過去很多年里，昔日的“鐵老大”對市場規(guī)律、乘客需求等考慮得不夠多，在體制機制方面也鮮有改革舉措，曾招致很多非議。在鐵路市場化改革啟幕之后，我們已經明顯地感覺到，鐵路方面業(yè)務創(chuàng)新、服務升級的意識，也已經見證一些市場化改革舉措帶來的積極變化。借鑒國外同行的成功經驗，結合自身實際適當延長火車票預售期，在一定程度上展現了鐵路部門的公共善意，以及主動解決買票難問題的態(tài)度。

當然，既然是探索性改革，就難免會存在這樣或那樣的不足，鐵路方面對此也要高度重視，要及時發(fā)現問題并盡快打好“補丁”。比如，延長預售期會給“黃?！睅硇碌淖靼阜绞?，過去那些打擊倒票行為的制度是否也該升級？再比如，預售期延長了，退票制度是否可以更靈活？

摘編自新華社11月17日電文/易艷剛

據“央視新聞”消息，12月1日，互聯網、電話訂票預售期由20天延長至30天;12月2~6日，預售期每天比上一日延長6天;12月6日起，預售期延長至60天;12月7日，提前60天開始發(fā)售2015年春運第一天火車票;車站窗口等其他售票方式仍按錯后2天原則同步執(zhí)行。（11月15日人民網）

目前我國高鐵基本成網，鐵路客票相對緊張的狀況主要出現在春運、暑運和黃金周等客流高峰期，而最緊張的時候非“春運”莫屬了。雖然離2015年“春運”尚有2個多月時間，但鐵路部門已開始進入“春運模式”了。鐵路部門宣布將延長車票預售期，提前售票時間從30天到60天不等。這對于一早就能確定春節(jié)回家時間的旅客來說無疑是利好消息，延長客票預售期后，旅客不僅可以提前購買春運客流高峰期的去程車票，還可以提前買到返程車票，一次性解決往返問題，而且由此還可以把售票的高峰期和乘降的高峰期錯開。另外，延長客票預售期可以使廣大旅客能夠提前了解鐵路運力情況，合理選擇不同的交通工具，妥善安排行程。

但車票預售期延長后，民眾出行是否就會更加順暢呢？春運期間“一票難求”的老大難問題是否就能得到解決呢？現在下定論還為時尚早，但是在總運力沒有增加的基礎上，單純靠延長預售期對“一票難求”的春運起到的作用估計也是“杯水車薪”。而對于“春運”大軍—返鄉(xiāng)務工人員往年遭遇到“買票難”的問題，鐵路部門也只是說將在2015年1月上中旬，使用臨客列車票票額以及學生票的剩余票額，用來辦理務工人員團體往返票，同時進一步增開臨客。顯然，務工人員“買票難”問題目前仍難得到很好解決。

當然，要破解春運“一票難求”這個老大難問題，也不可能一蹴而就，而僅靠延長火車票的預售期來實現，那也不現實。而要真正破解春運期間“一票難求”的難題，還是需要有關部門進行全方位系統(tǒng)協調的治理方式，一方面交通部門要統(tǒng)籌好春運期間的運力資源，合理調配增加運力，科學編制運輸方案，做到多種運輸方式優(yōu)勢互補、無縫對接，變競爭為協作，發(fā)揮最大作用。

另一方面通過企事業(yè)單位、大專院校調整假期時間，避免出現中心城市間集中放假，做好疏導分散探親流、學生流，避免集中扎堆。還有一個問題就是要解決好返鄉(xiāng)務工人員買票過程碰到的各種現實難題。唯有這樣，才能滿足大眾出行需求，春運“一票難求”才會改善。

（陳維澈）?

延長火車票預售期，幾乎遭到了網友的普遍反對：有網友認為，該做法十分“坑爹”，兩個月后的事情變數很大；有網友認為，火車票將更難買，退票率大增；有網友擔心臨時出行買不到票；有網友建議，在出臺類似規(guī)定前應該先開個聽證會，廣泛聽取大家的意見。同時，業(yè)內專家也不看好，認為列車不增加，運力不變，即使預售期提前到三個月半年，仍有很多旅客買不到春運車票。

這些說法，有的不能說沒有道理，但有的只是一種猜測。春運火車票“一票難求”是個綜合問題，主要問題是短時間內旅客數量劇增，鐵路運力不足，不能滿足旺盛的市場需求。

不過，延長預售期也是緩解春運壓力的有效方法之一。延長預售期，放寬春運購票時間，可以起到稀釋旅客集中購票的作用。比如，對于一些計劃性強的工種、工作崗位和長途旅客而言，可以提前計劃好回家過年的行程，避免按常規(guī)預售時間排隊購買春運火車票，可以起到一定的緩解集中購票的壓力。

事實上，即使有的旅客行程可能發(fā)生變化，但這往往屬于特殊情況，只有萬不得已的情況下才被迫改變計劃，而對于這種變數，哪怕提前一周預訂火車票，也可能發(fā)生，也就是說，并非所有預售票與延長預售期有直接關系。

重要的是，延長火車票預售期，鐵路方面可以進一步提前掌握旅客流動情況，并根據預售火車票情況對運力作出統(tǒng)籌安排，方便鐵路方面調度運力?？梢哉f，預售時間再延長40天，將為鐵路方面更加超前調度春運力量提供數據參考，方便鐵路方面早作計劃，避免臨時打亂仗。鐵路方面也只有提前掌握了市場需求數據，才能作出科學、有效的安排和調度，比如，加開臨時列車。

因此，延長火車票預售期雖然會附帶產生一些副作用，但延長火車票預售期不妨一試。

□王捷（公務員）

延長火車票預售期的好處顯而易見。對于能夠提前設定行程的人來說，越能提前購票越能避免集中搶票造成的諸多不便，節(jié)省時間和經濟成本，合理安排行程；對于鐵路方來說，用更長的時間有序放票，可以提前掌握客流安排運力，消除集中購票帶來的售票網絡癱瘓、售票窗口秩序混亂等潛在管理風險。

但是，這種對乘客和鐵路方都有利的雙贏，恐怕在淡季時才能更充分顯現出來。在春運這種凸現運力緊張的特殊時期，其效果恐怕很難體現。一方面，購買火車票的主體多數人無法提前掌握出行日期，臨近放假時集中搶票仍無法避免，另一方面，在這種時期安排運力，更多應該依靠往年春運計劃所形成的慣例，將運力擴大到極致，除個別線路外，總體來說，鐵路而不可能僅僅依靠售票情況進行“精準訂制”。

潛在風險還有，即使乘客根據春節(jié)、節(jié)假日放假慣例提前購票，基于個體情況不同導致的不確定性，退票、改簽率有可能因此激增。鐵路方面表示，正常退票將按原階梯退票辦法執(zhí)行，即票面乘車時間前48小時的按票價的5%收取，24小時以上、不足48小時的按票價的10%收取，不足24小時的按票價的20%收取。這有可能導致乘客成本的無謂增加。此外，延長預售期后，乘客原先為保證購得車票反復購買的“行程沖突票”將被禁買。這固然對打擊黃牛黨有用，但也缺少了對于乘客合理訴求的考量，其中不無行政管理的痕跡。

一只腳邁向了市場經濟的泳池中，另一只腳還在岸上，是導致延長火車票預售期后仍會現出種種糾結的重要原因。拋去不可抗力的因素，鐵路方面在平衡市場利益與公共利益、培育競爭等方面，還有很多可以做的事。只有把延長火車票預售期與更系統(tǒng)的改革結合起來，才可能產生符合公眾和鐵總自身預期的效應。

□徐立凡（媒體人）

中國鐵路總公司15日宣布，從2014年12月1日起，鐵路互聯網售票、電話訂票的預售期將由目前的20天逐步延長至60天。（11月16日 《泉州晚報》）

為備戰(zhàn)愈演愈烈的春運，各大運輸企業(yè)年年都要出些新舉措，以緩解供需矛盾，并獲取更多利潤。鐵路每每臨近年關，吸引的眼球指數便倍增，此次早早放出消息，觀其內容確實利民便民，這對收攏民心也有加成，可謂一舉多得。不過預售火車票的時間增加了40天，足有兩個月之多，雖是遞進式，但跨度如此之大，不免讓人有些擔憂。

旅客方面，早訂票便能早為順利歸家買上保險，此事甚好！但計劃不如變化的事常有，退票費又如此之高，讓人想早早下手卻不免有些隱憂，想等晚些拿定主意又怕“一票難求”，真是進退兩難。并且，預售票的期限加得這么長，會不會導致大部分票源被預定，使得車站、校園里和小區(qū)內的購票點及自動售票機票量所剩無幾，給非訂票旅客購票增加難度？

鐵路方面，一是鐵路將在下月10號調圖，增加226.5對列車，如此一來工作量肯定暴增，預售的服務質量和辦事效率可有保證？二是即便如今鐵路新建了多條高鐵線，也將通過調圖增加列車，但面對春運大軍，依舊還是運力不足，預售期這么長，會不會導致更多人選擇乘坐火車，加劇“一票難求”？三是取票總比訂票的人少這個浪費他人購票資源的老大難問題，就拿去年春運來說，每天都有40%左右預定票無人領取，預售期太長會否助漲“訂而不取”的囂張氣焰？四是預售期延長能否和鐵路此前發(fā)布的舉措，如快遞火車票等有機結合，讓老百姓更加方便？

還有，針對此超長預售期的舉措，鐵路會給學生預留一定數量的圖定普速列車硬座車票和動車組列車二等座車票，還在互聯網上集中受理學生團體往返票，對農民工也有大小團體購票的業(yè)務，充分照顧到了春運主流群體，但對其他需要在此期間出行的“散人”旅客，鐵路可有出行良策？延長預售期會不會影響到近期出臺的“誠信系統(tǒng)”，在有效抑制“買短乘長”和“黃牛黨”可有卡控良方？

鐵路拋出“預售火車票延長至60天”這一方案，于便民利民方面好處多多，但是否真能如其所說“可以惠及2015年春運，有利于進一步改善廣大旅客春運購票乘車的體驗”，考驗的不僅是鐵路最新的客票系統(tǒng)，更是其深層次服務旅客的理念和能力。

此舉正式出臺尚有一段時間，鐵路要消除百姓諸如上述之類的擔憂，讓其“叫好又叫座”，還得拿出更多的“干貨”來。