審慎選擇限行政策

多位業(yè)內(nèi)人士建議，為更好治理交通擁堵，未來(lái)應(yīng)繼續(xù)大力扶持公交、地鐵、公共自行車(chē)等公共交通系統(tǒng)發(fā)展，鼓勵(lì)市民“拼車(chē)”出行，審慎選擇限行政策。

首先，繼續(xù)大力扶持公交、地鐵發(fā)展。未來(lái)應(yīng)繼續(xù)在資金、土地等方面加大對(duì)公共交通系統(tǒng)的扶持力度，通過(guò)新建小區(qū)配建公交站點(diǎn)、設(shè)置公交車(chē)專(zhuān)用道、增加運(yùn)力等辦法，吸引老百姓選擇公交出行。尤其是地鐵，能夠讓老百姓較為體面、舒適地出行，是今后城市公共交通應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，有關(guān)部門(mén)應(yīng)在審批等方面加大支持力度。

其次，建立公共自行車(chē)出行系統(tǒng)。自行車(chē)出行有便宜省錢(qián)、節(jié)能環(huán)保、改善交通等諸多好處，未來(lái)應(yīng)在我國(guó)絕大部分城市建立自行車(chē)免費(fèi)出行系統(tǒng)。具體而言，應(yīng)采取“政府支持，企業(yè)運(yùn)作”模式，政府對(duì)新增自行車(chē)、自行車(chē)站點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼(比如分別補(bǔ)貼100元/輛、10萬(wàn)元/個(gè))，建立起公共自行車(chē)出行系統(tǒng)之后交由企業(yè)依靠站點(diǎn)廣告、信息發(fā)布等收入維持日常運(yùn)營(yíng)。

再次，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探討“拼車(chē)”措施。山東省諸城市十里社區(qū)黨委書(shū)記孫萬(wàn)紅說(shuō)，社區(qū)去年成立了車(chē)友會(huì)，將社區(qū)內(nèi)1801輛私家車(chē)組織了起來(lái)，在汽車(chē)前方玻璃上統(tǒng)一張貼“一家親同路順”標(biāo)識(shí)。社區(qū)居民無(wú)論在諸城市什么地方，看見(jiàn)這個(gè)標(biāo)識(shí)的就可以招手搭車(chē)，僅憑身份證件即可免費(fèi)抵達(dá)目的地。由于社區(qū)私家車(chē)數(shù)量比諸城市出租車(chē)數(shù)量還多，居民出行十分方便。

“拼車(chē)在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家很普遍，既減少汽車(chē)上路數(shù)量、緩解交通擁堵，又節(jié)能環(huán)保。而目前我國(guó)拼車(chē)一直處于合法與違法之間的灰色地帶，建議國(guó)家能夠出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)拼車(chē)?！睂O萬(wàn)紅說(shuō)。

最后，審慎選擇限行或征費(fèi)政策，并給“限行車(chē)主”一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。部分法律界人士認(rèn)為，由于目前部分城市進(jìn)行限行或征費(fèi)的法律依據(jù)并不充分，還涉嫌侵犯車(chē)主財(cái)產(chǎn)權(quán)，各地“治堵”時(shí)應(yīng)慎用這些政策。同時(shí)，應(yīng)抓緊制定相關(guān)地方性法規(guī)，為這項(xiàng)政策提供切實(shí)的法律根據(jù)。在制定地方性法規(guī)之前，應(yīng)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，充分聽(tīng)取市民的意見(jiàn)。