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福建羅源縣農(nóng)行辦農(nóng)戶小額貸款收理財(cái)費(fèi)事件追蹤
jianaisc.com?2011-05-17 16:59? ?來源:新華社    我來說兩句

虛增的中間業(yè)務(wù)收入

“農(nóng)行是遵循商業(yè)運(yùn)作原則,根據(jù)市場(chǎng)情況制定的收費(fèi)政策?!敝袊r(nóng)業(yè)銀行羅源縣支行行長馮國玉說,“農(nóng)戶小額貸款和商業(yè)貸款的區(qū)別在于條件放得比較寬,利率上浮沒有什么差別,都是在中國人民銀行允許的范圍內(nèi),根據(jù)市場(chǎng)需要來調(diào)節(jié)?!?/p>

馮國玉稱,“銀行是做生意的,虧了要自己賠,風(fēng)險(xiǎn)要自己擔(dān),農(nóng)戶不屬于銀行的優(yōu)質(zhì)客戶,所以收費(fèi)比較高?!?/p>

為何以“理財(cái)服務(wù)費(fèi)”的名義額外收???馮國玉坦言,中間業(yè)務(wù)收入指標(biāo)是考核銀行的硬指標(biāo),這樣做是為了提高中間業(yè)務(wù)收入的比例。他說:“國內(nèi)銀行的貸款利息收入比例很高,而中間業(yè)務(wù)收入比例太小,上級(jí)行要求調(diào)整銀行的收入結(jié)構(gòu),與國際銀行業(yè)接軌?!?/p>

“這明顯是弄虛作假,明明沒有理財(cái)服務(wù),卻虛增了中間業(yè)務(wù)的收入?!鞭r(nóng)戶們對(duì)此很不理解,“這樣所謂的調(diào)整銀行收入結(jié)構(gòu),除了蒙騙上級(jí),還有什么意義呢?”

馮行長所說的“市場(chǎng)情況”,其實(shí)指的就是農(nóng)戶“貸款難”。在羅源縣,農(nóng)戶小額貸款辦理十分困難。一位客戶經(jīng)理對(duì)記者說,“要辦農(nóng)戶小額貸款的人太多了,忙不過來,去年申請(qǐng)的還在排隊(duì)?!?/p>

一名農(nóng)戶說,“在這種情況下,我們對(duì)于銀行的亂收費(fèi),只能是敢怒不敢言?!?/p>

“惠農(nóng)”還是“掠農(nóng)”?

根據(jù)農(nóng)行2009年出臺(tái)的《農(nóng)戶小額貸款管理辦法(試行)》,農(nóng)戶小額貸款旨在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為廣大農(nóng)戶提供普惠、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。

“農(nóng)業(yè)銀行在服務(wù)三農(nóng)的同時(shí),作為上市公司,要考慮到風(fēng)險(xiǎn)和收益。”羅源縣農(nóng)行的上級(jí)行福建省分行營業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此認(rèn)為,“給農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn)比較大,所以需要比較高的收益。各地結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定貸款利率,只有下限,上不封頂?!?/p>

對(duì)于羅源縣農(nóng)行這種綁定業(yè)務(wù)收取中間業(yè)務(wù)收入的行為,農(nóng)行福建省分行營業(yè)部有關(guān)人士認(rèn)為,這是行業(yè)的“潛規(guī)則”。

福州大學(xué)社會(huì)學(xué)系主任甘滿堂教授認(rèn)為,農(nóng)戶“貸款難”是一個(gè)普遍難題,農(nóng)行作為國有大型企業(yè),肩負(fù)“扶助三農(nóng)”的重任,理應(yīng)更多承擔(dān)惠農(nóng)的社會(huì)責(zé)任,在貸款上對(duì)農(nóng)戶實(shí)行低息甚至無息貸款,真正發(fā)揮金融助農(nóng)的作用。不能僅從商業(yè)利益考慮,甚至利用農(nóng)戶的“貸款難”,以各種名目向農(nóng)戶亂收費(fèi),讓經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶不僅很難貸到款,而且還貸不起款。(新華社記者 沈汝發(fā) 涂洪長)

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