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解讀《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等促進條例》十大亮點
jianaisc.com?2012-07-02 09:25? ?來源:中國婦女報    我來說兩句

實行性別統(tǒng)計制度

性別統(tǒng)計是分析、研究社會經(jīng)濟發(fā)展變化的一種統(tǒng)計方法,它是從性別角度,描述、分析、研究、判斷社會經(jīng)濟發(fā)展中的一些現(xiàn)象和問題,通過對比男女兩性在社會經(jīng)濟發(fā)展中地位、權利、作用和發(fā)展狀況等方面的差異,進而找出解決男女不平等發(fā)展的方法,推動兩性和諧發(fā)展、共同進步。

男性與女性共處的社會,男性和女性的價值和地位應受到同等的尊重和關注。但由于缺乏性別統(tǒng)計資料,女性的價值往往被忽視,女性與男性的生存質(zhì)量和地位等級的差異也被漠視,這對制定政策、科學評價女性十分不利。而建立性別統(tǒng)計制度,用數(shù)字來說明事實,分析現(xiàn)象背后的實質(zhì),是正確評估婦女地位和發(fā)展狀況、男性與女性社會性別差異的重要依據(jù)。

實行公共政策性別分析評估制度

實行公共政策性別分析評估制度有利于解決現(xiàn)行存在的性別不平等問題。如通過分析發(fā)現(xiàn)護士、幼兒園等領域男女性別結構嚴重失衡問題,可在培訓、就業(yè)等方面對嚴重不足的性別采取免費、優(yōu)先等傾斜政策,促進這一行業(yè)的性別平衡發(fā)展。

正如2010年江蘇省作為師范生免費教育試點工作,率先招收300名五年制師范學前教育專業(yè)免費師范男生。這些男生在校學習期間免學費、住宿費,并補助生活費,要承諾畢業(yè)后從事幼教不少于5年。此舉將為解決幼兒園男女性別比失衡問題(男女比例1∶99)邁出了堅實的一步?!稐l例》借鑒這一做法,加入了建立公共政策性別分析評估制度的規(guī)定,確保政策和資源能夠對男性和女性有效、公平地分配并使雙方受益。

實施性別預算制度

所謂“性別預算” 并不是為女性或男性制定出的單獨預算,也不是將政府的資金在男性和女性之間平均分配,各占50%,而是從社會性別角度評估政府總體預算如何滿足男性和女性的不同需求,致力于減少或消除制定公共政策中對婦女及其他弱勢群體的歧視而編制的專門預算。

《條例》提出實行性別預算為解決深圳現(xiàn)行的性別不平等問題提供了資金保障,對推動現(xiàn)行預算人性化、公開化、公正性將發(fā)揮積極有效的作用。

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