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　　國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌在記者會(huì)上回答提問攝影/本報(bào)記者袁藝

兩會(huì)發(fā)布 醫(yī)療

今年的政府工作報(bào)告中提出，健康是幸福之基?？梢娽t(yī)療問題所占據(jù)的重要地位。

全面兩孩政策實(shí)施以后，對(duì)于生育二孩的家庭帶來(lái)哪些影響？?jī)嚎漆t(yī)生短缺現(xiàn)象如何解決？

昨天下午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行記者會(huì)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上述問題進(jìn)行了解答。

全面兩孩政策實(shí)施后，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的去留和如何征收備受關(guān)注，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)會(huì)不會(huì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或者下調(diào)？對(duì)此國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安表示，實(shí)施全面兩孩政策后，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作為限制政策外生育的制度仍需繼續(xù)堅(jiān)持。

元旦前違規(guī)生二孩要妥處

王培安稱，根據(jù)新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》，實(shí)施全面兩孩政策后，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作為限制政策外生育的制度仍需繼續(xù)堅(jiān)持。對(duì)于全面兩孩政策實(shí)施前，也就是2016年元月1日之前，違反法律法規(guī)規(guī)定生育第二個(gè)子女的，已經(jīng)依法處理完成的，應(yīng)當(dāng)維持處理的決定，尚未處理或者處理不到位的，由各省市自治區(qū)結(jié)合實(shí)際，依法依規(guī)，妥善處理。

王培安還表示，2014年11月，國(guó)務(wù)院法制辦向社會(huì)公開征求了意見，擬將《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》改為《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》，擬修訂《辦法》中的部分條款。鑒于全面兩孩政策實(shí)施以后，情形發(fā)生了較大的變化，根據(jù)變化的情況，還需要進(jìn)行研究評(píng)估。據(jù)了解，已經(jīng)修訂地方人口與計(jì)劃生育條例的省份根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地的實(shí)際，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理制度做出了一些修改完善。

合規(guī)生二孩可享延長(zhǎng)生育假

全面兩孩政策實(shí)施后，一些準(zhǔn)備生育二孩的家庭擔(dān)心產(chǎn)假等方面的福利問題跟不上。

王培安就此表態(tài)，隨著我國(guó)人口形勢(shì)和女性初婚初育年齡發(fā)生變化，國(guó)家不宜再提倡晚婚晚育，因此去年年底新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》取消了對(duì)晚婚的獎(jiǎng)勵(lì)假，但是同時(shí)規(guī)定，符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。

據(jù)悉，已經(jīng)修訂人口與計(jì)劃生育條例的省份，參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定，均制定了延長(zhǎng)生育假、配偶陪產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)等具體的政策措施，有的省生育假延長(zhǎng)30天，有的省延長(zhǎng)60天，同時(shí)還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。

要建設(shè)嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)

家庭生育二孩，面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺(tái)什么政策，緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌表示，政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源，如增加公立幼兒園數(shù)量，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè)，女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。就醫(yī)方面加強(qiáng)婦幼保健的服務(wù)能力，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加?jì)D產(chǎn)科和兒科的床位。

李斌還談及嬰幼兒產(chǎn)品的問題?！敖窈竺磕瓿錾?700萬(wàn)以上的新生兒，現(xiàn)在每年1600多萬(wàn)新生兒。0到6歲就1億人，或者超過(guò)1億人，所以嬰幼兒產(chǎn)品的市場(chǎng)是非常巨大的?！彼f(shuō)，如果能夠生產(chǎn)更多安全、物美價(jià)廉、健康、標(biāo)準(zhǔn)很高、質(zhì)量很好的產(chǎn)品，包括奶粉、服裝、玩具、童車等，可間接減少育兒的成本支出。