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單純的保護(hù)令不能成為實(shí)施家暴的證據(jù)

經(jīng)過一個(gè)多月的實(shí)施，韓玫發(fā)現(xiàn)針對(duì)人身安全保護(hù)令制度，人民法院內(nèi)部工作機(jī)制、有關(guān)審判執(zhí)行業(yè)務(wù)部門的分工方面還需要逐步磨合、規(guī)范。例如，人身安全保護(hù)令作出后由誰送達(dá)，責(zé)令被申請(qǐng)人遷出住所由哪個(gè)庭執(zhí)行，對(duì)于違反人身安全保護(hù)令的被申請(qǐng)人的處罰由哪個(gè)庭進(jìn)行等。

韓玫介紹，由于在原來人身安全保護(hù)裁定試點(diǎn)階段，被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)裁定的案例并不多，因此，對(duì)于反家庭暴力法實(shí)施以后，這類情況有多少，目前最高法院并不掌握。

“有的法官對(duì)于人身安全保護(hù)令的證明標(biāo)準(zhǔn)掌握得偏嚴(yán)，怕發(fā)錯(cuò)了，給被申請(qǐng)人的名譽(yù)造成影響，被錯(cuò)案追究，以致不敢發(fā)出保護(hù)令?！表n玫說。

“其實(shí)這需要通過反家庭暴力法的宣傳，逐步使人們了解，人身安全保護(hù)令的目的就在于制止家暴，單純的保護(hù)令不能作為被申請(qǐng)人已經(jīng)實(shí)施家暴的證據(jù)，亦不能當(dāng)然地成為離婚訴訟中一方請(qǐng)求離婚損害賠償?shù)淖C據(jù)?！表n玫告訴中國(guó)婦女報(bào)記者，保護(hù)令的證明標(biāo)準(zhǔn)本身很低，不是界定家庭暴力，而是保護(hù)潛在的家暴受害人。

韓玫進(jìn)一步解釋，法律規(guī)定人身安全保護(hù)令作出的時(shí)間是收受到申請(qǐng)后的24~72小時(shí)內(nèi)，有些案件因?yàn)楦鞣N不同的原因還無法直接聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人雙方的陳述，因此，不能要求法官在簽發(fā)人身安全保護(hù)令時(shí)確認(rèn)被申請(qǐng)人確實(shí)實(shí)施了家庭暴力。

“相應(yīng)地，人身安全保護(hù)令的證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是反家庭暴力法第二十七條第三款的規(guī)定，讓審查保護(hù)令申請(qǐng)的獨(dú)任法官或合議庭相信被申請(qǐng)人實(shí)施了家庭暴力或者是申請(qǐng)人面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)?！表n玫說，這個(gè)問題可能要通過培訓(xùn)和宣傳逐步解決。

韓玫告訴中國(guó)婦女報(bào)記者，最高人民法院今年下半年將組織召開有關(guān)反家庭暴力法的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，讓法官認(rèn)識(shí)家庭暴力的根源是性別不平等。韓玫希望，法官通過培訓(xùn)能夠樹立“實(shí)施家庭暴力是沒有任何理由的”“家庭暴力行為要從根本上否定”“家庭暴力不能被允許”等理念，杜絕“受害者有過錯(cuò)”“可憐之人必有可恨之處”等錯(cuò)誤觀念，對(duì)于家長(zhǎng)打孩子的行為尤其應(yīng)堅(jiān)決制止。此外，不能擴(kuò)大人身安全保護(hù)令的適用范圍。

韓玫表示，最高法院將在反家庭暴力法實(shí)施一段時(shí)間后進(jìn)行調(diào)研，收集整理地方法院辦理人身安全保護(hù)令案件的經(jīng)驗(yàn)和遇到的問題，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候出臺(tái)司法解釋，以便進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法尺度。