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媒體追問佛山童工之死:15萬能否換來一條命
jianaisc.com?2016-04-26 16:15:00? 歐甸丘 周穎 胡林果?來源:新華社    我來說兩句

新華網(wǎng)廣州4月25日新媒體專電 題:追問佛山“童工”之死

新華社“中國網(wǎng)事”記者歐甸丘 周穎 胡林果

24日,在廣東佛山一家企業(yè)打工的14歲少年王攀的遺體被火化。正值青春美好時(shí)光的少年為何命殞他鄉(xiāng)?“童工”之死給家屬留下了無盡的傷痛,也引發(fā)公眾的深切關(guān)注。新華社記者對(duì)事件進(jìn)行了調(diào)查。

15萬元賠償能否換來一條年輕生命?

24日中午,盡管是星期天,佛山市至雅內(nèi)衣有限公司門口不時(shí)有員工進(jìn)入,一如既往打卡上班。公司的部分員工談起十多天前王攀的死,無不表示惋惜。

據(jù)南海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的通報(bào),今年3月5日,不滿15歲的王攀由其母親匡艮蓮介紹進(jìn)入至雅公司工作,入職時(shí)填寫了入職申請(qǐng)表并簽訂了勞動(dòng)合同,工作崗位為車位工。4月11日上午6點(diǎn)左右,王攀被發(fā)現(xiàn)在其居住的出租屋內(nèi)昏迷不醒,經(jīng)醫(yī)生到場后診斷認(rèn)定處于死亡狀態(tài)。

佛山市南海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長籍新科說,王攀死亡后,至雅公司及死者家屬就賠償問題進(jìn)行了協(xié)商。記者在當(dāng)事雙方簽訂的《補(bǔ)償協(xié)議書》上看到,甲方(至雅內(nèi)衣有限公司)向乙方(王攀的家屬)支付王攀死亡的一次性賠償金及喪葬補(bǔ)助等其他賠償金壹拾伍萬元整。

失去一個(gè)年輕的生命,企業(yè)賠償15萬元善后,引起了部分至雅公司員工及公眾的質(zhì)疑?!豆kU(xiǎn)條例》規(guī)定,用人單位不得使用童工,用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的,由該單位向童工或者童工的近親屬給予一次性賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇。

佛山市南海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局副局長吳文華說,業(yè)界對(duì)如何適用前述規(guī)定存在爭議,爭議焦點(diǎn)是,是否必須要求童工死亡是用人單位“使用”所致才適用前述賠償標(biāo)準(zhǔn),不同的地方有不同的做法?!拔覀儼堰@個(gè)條文的情況向當(dāng)事雙方進(jìn)行了說明,具體如何適用只能通過勞動(dòng)仲裁和司法判決去最終確定,當(dāng)事人雙方也可以就賠償問題進(jìn)行自主協(xié)商?!?/p>

廣州市一名長期從事勞動(dòng)案件審理工作的法官說,在司法實(shí)踐中,本案只有證明王攀的死因與在至雅公司的工作之間有因果關(guān)系,才能參照《工傷保險(xiǎn)條例》的賠償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要查明是否存在因果關(guān)系,就必須先通過尸體解剖查明王攀的死因。

然而沒有對(duì)王攀進(jìn)行尸體解剖,遺體就火化了。公安部門提供的王攀的居民死亡證明(推斷)書上死亡原因一欄為:不詳。

佛山市公安局南海分局指揮中心主任吳健華說,公安機(jī)關(guān)在王攀的死亡現(xiàn)場排除了他殺嫌疑,便無需強(qiáng)制性解剖尸體確定死因。如果家屬要求解剖,可以提出要求,但王攀的家屬未提出解剖尸體的要求。

記者致電死者王攀的家屬,王攀的姐姐說,不愿意再提起這個(gè)事。至雅公司主要負(fù)責(zé)人拒絕了記者采訪。

企業(yè)是否存在超時(shí)加班?

王攀的家屬曾懷疑王攀的死亡與工廠超長時(shí)間加班有關(guān)。

至雅公司的多名員工告訴記者,一般工人每天的工作時(shí)間是:早上八點(diǎn)上班,中午十二點(diǎn)下班;下午一點(diǎn)半繼續(xù)上班,下午六點(diǎn)下班;下午六點(diǎn)半開始加班,一直到晚上九點(diǎn)多或十點(diǎn)多。一個(gè)月只有兩天休息時(shí)間?!拔医?jīng)常早上六點(diǎn)來上班時(shí),有的車工就已經(jīng)開始工作了,我晚上十一點(diǎn)去關(guān)燈,還有人在加班?!痹摴疽幻麊T工說。

但關(guān)于加班的情況,企業(yè)員工的說法與南海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的調(diào)查結(jié)論大相徑庭。籍新科說,法律規(guī)定每天加班不超過3小時(shí),每月不得超過36小時(shí),南海區(qū)人社局對(duì)至雅公司的工作時(shí)間情況進(jìn)行了調(diào)查,根據(jù)調(diào)查獲取的考勤表、勞資雙方筆錄等資料,未有證據(jù)顯示該公司存在超時(shí)加班問題。

南海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局提供的王攀3月5日至4月10日的考勤表顯示,僅3月13日、3月27日、4月4日未出勤,其他時(shí)間都有出勤記錄。包括王攀在內(nèi)的大量員工的考勤表還顯示,下午下班時(shí)間那一欄中基本都是在下午六點(diǎn)前,極少數(shù)員工顯示有晚上加班的記錄。

當(dāng)記者對(duì)考勤表的真實(shí)性提出質(zhì)疑時(shí),籍新科表示:“我們發(fā)詢問通知書要他提供的考勤表。對(duì)于這些材料真假,核對(duì)起來確實(shí)比較困難。但是考勤表到底是真實(shí)還是作假,確實(shí)需要進(jìn)一步核實(shí)?!?/p>

佛山市南海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局大瀝分局副局長關(guān)卓波說,王攀在至雅公司工作的近40天中,應(yīng)發(fā)工資約為4100元。

至雅公司的多位員工表示要達(dá)到這個(gè)工資水平,不加班基本難做到,尤其對(duì)于新手來說更是難上加難。該公司一名剛剛?cè)肼毑痪玫膯T工說:“在我的工序上,完成一件能拿0.15元,我剛來,還不太熟練,我昨天工作了八小時(shí),總共才拿到二十來塊。”

一則擺放在至雅公司宿舍區(qū)一樓的招聘海報(bào)也顯示,該廠工人并沒有工作底薪,工廠待遇是:單價(jià)翻倍+總工資10%獎(jiǎng)金+全勤獎(jiǎng)30元。

如何讓悲劇不再發(fā)生?

4月24日,距離童工王攀死亡已經(jīng)過去十多天。招聘使用王攀的至雅公司所受到的處罰僅是罰款1萬元,并未受到其他處罰。

對(duì)此,籍新科說,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《禁止使用童工規(guī)定》第六條:用人單位使用童工的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正并按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。“我局于4月22日依法做出《行政處罰決定書》,對(duì)至雅公司3月5日至4月10日期間使用1名童工的違法行為進(jìn)行處罰,罰款1萬元?!?/p>

除了罰款之外,企業(yè)是否還應(yīng)當(dāng)受到其他處罰?《禁止使用童工規(guī)定》第十條規(guī)定,童工傷殘或者死亡的,用人單位由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記。

佛山市南海區(qū)市場監(jiān)督管理局企業(yè)監(jiān)督管理科科長蒙長深說,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,必須由勞動(dòng)保障部門提請(qǐng),工商管理部門才能對(duì)非法使用童工的用人單位給予吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。但目前,未接到勞動(dòng)保障部門就至雅公司使用童工的問題提請(qǐng)或移送材料。

吳文華說,業(yè)界對(duì)前述條文的適用也存在爭議,爭議的焦點(diǎn)在于,是否要求證明童工的患病或者受傷與企業(yè)的“使用”之間存在因果關(guān)系才予以吊銷營業(yè)執(zhí)照?!拔覀円呀?jīng)就該問題向上級(jí)部門提出口頭請(qǐng)示,準(zhǔn)備馬上進(jìn)行書面請(qǐng)示?!?/p>

對(duì)于此事是否涉及雇傭童工從事危重勞動(dòng)罪,吳健華說,公安機(jī)關(guān)正在對(duì)至雅公司是否雇傭童工從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng)進(jìn)行調(diào)查,目前正處在調(diào)查取證過程中,暫未做出結(jié)論。

據(jù)佛山市南海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局最新通報(bào),已經(jīng)對(duì)至雅公司非法使用童工和工作時(shí)間情況進(jìn)一步深入核查,一旦發(fā)現(xiàn)有違法問題,將依法作出處理。在采訪中,佛山一些市民認(rèn)為,非法招聘童工,企業(yè)肯定有脫不開的責(zé)任,但家長等監(jiān)護(hù)人也有責(zé)任。尤其是一些農(nóng)村地區(qū),兒童沒有得到良好的教育和保護(hù),過早輟學(xué)選擇超出年齡承受能力的工作,以致釀成慘禍。

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