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二、巡視反饋問題的整改情況 （一）黨的領(lǐng)導弱化方面 關(guān)于“黨組議事規(guī)則執(zhí)行不夠規(guī)范；不同程度存在機關(guān)化、行政化現(xiàn)象，雙重管理體制落實不夠到位，對基層婦聯(lián)的領(lǐng)導和指導作用不夠”的問題 整改情況：一是認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，制定《中共福建省婦聯(lián)黨組工作規(guī)則（試行）》，進一步修訂省婦聯(lián)黨組會議制度。二是嚴格區(qū)分黨組會議和主席辦公會議研究的內(nèi)容和范圍，更好地發(fā)揮黨組把方向、抓大事、做決策的領(lǐng)導核心作用。自巡視以來召開黨組會議12次，主席辦公會議5次。三是認真貫徹落實中央和省委關(guān)于群團改革的決策部署，研究起草《福建省婦聯(lián)改革方案》并報經(jīng)省委批準，由省委辦公廳印發(fā)，積極穩(wěn)妥扎實推進婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作改革創(chuàng)新。四是2016年底召開的省婦女十二大凸顯廣泛性代表性，各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性中的優(yōu)秀代表占代表、執(zhí)委的比例分別由上屆的57.3%、56.2%提高到本屆的73.11%、67.98%；在常委中的占比提高到46.88%。省婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子配備5位兼職副主席，其中基層代表2名，特別是首次推選出1位臺灣同胞作為兼職副主席，體現(xiàn)了福建特色。五是制定《福建省婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會、常務委員會議事規(guī)則（試行）》，提高執(zhí)委會履職能力和常委會工作科學化水平。六是研究制定《關(guān)于設區(qū)市級婦聯(lián)換屆和屆中領(lǐng)導班子成員調(diào)整有關(guān)程序的意見》，落實群團組織雙重管理體制，指導基層婦聯(lián)制定改革方案。 （二）黨的建設缺失方面 1.關(guān)于“思想建設抓得不夠緊”的問題 整改情況：一是進一步完善黨組中心組學習制度，改革和完善黨組中心組學習方式，鞏固深化“兩學一做”學習教育成果。認真制訂、執(zhí)行中心組2017年度學習計劃，在學習內(nèi)容上更加突出習近平總書記系列重要講話、突出黨中央重大決策部署、突出“兩《準則》”“三《條例》”，在學習形式上多請專家作專題輔導，學習對象上根據(jù)相關(guān)主題擴大到全體黨員，增強學習的針對性、實效性。二是黨組帶頭堅持“三會一課”制度，積極創(chuàng)新學習形式和載體，推動黨支部政治理論學習制度化、常態(tài)化，不斷提高運用馬克思主義立場觀點和方法分析問題、解決問題的能力。三是傳承“滴水穿石”“四下基層”“馬上就辦”、真抓實干的好作風，堅持婦聯(lián)領(lǐng)導下基層直接聯(lián)系普通婦女群眾制度，廳級干部每人掛鉤聯(lián)系1-2個設區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)）、2個縣（市、區(qū)）和1個村（社區(qū)），春節(jié)期間省婦聯(lián)安排專項慰問資金48萬元，主席、副主席、兼職副主席深入基層一線慰問困難婦女群眾。堅持選派年輕干部下基層蹲點的好做法。四是將建立省婦聯(lián)機關(guān)干部“雙月下基層工作周”、到居住地社區(qū)婦聯(lián)報到、婦女需求調(diào)研等制度納入省婦聯(lián)改革方案，要求每名專職、掛職和兼職婦聯(lián)干部經(jīng)常性聯(lián)系20個以上的基層婦女群眾，實現(xiàn)省婦聯(lián)機關(guān)干部深入基層一線、深入婦女群眾、深入開展工作常態(tài)化、制度化。五是堅持把紀律挺在前面，加強黨風廉政教育的針對性，教育引導黨員干部始終繃緊廉潔自律這根弦，糾正婦聯(lián)是“清水衙門、不會犯錯”等思想誤區(qū)，不斷強化規(guī)矩意識和“有職就有責、有責就有權(quán)”的意識，嚴守“六項紀律”。加強廉潔風險防控機制建設，加大對各支部黨風廉政建設措施的執(zhí)行督查力度，加強干部監(jiān)督管理和廉潔教育，增強干部廉潔自律和接受監(jiān)督、樂于監(jiān)督的意識。元旦、春節(jié)期間，機關(guān)黨委、機關(guān)紀委以文件、短信形式，對黨員干部嚴守中央八項規(guī)定精神、清廉過節(jié)提出要求。建立干部退休、離職手續(xù)辦理制度。 2.關(guān)于“對基層黨組織黨建工作指導不夠”的問題 整改情況：一是修訂《中共福建省婦聯(lián)黨組指導機關(guān)黨建工作的規(guī)定》，及時調(diào)整、充實省婦聯(lián)機關(guān)黨建工作、黨風廉政建設和反腐敗工作等6個領(lǐng)導小組，堅持把黨的建設特別是黨風廉政建設與婦聯(lián)工作同部署、同落實，提出堅持每季度專題研究機關(guān)黨建、紀檢工作，嚴格落實各項黨建制度要求。2017年2月4日，省婦聯(lián)黨組會議專題研究機關(guān)黨建工作、黨風廉政建設和反腐敗工作，確定2017年為“省婦聯(lián)黨的基層組織建設年”，開設黨支部書記論壇、黨員講壇，增強基層黨組織活力。二是強化“兩個責任”壓力傳導。建立壓力傳導機制，由黨組書記與黨組成員簽責任書、黨組成員與分管單位黨支部書記簽責任書、機關(guān)黨委與各支部書記簽責任書，層層傳導壓力；認真執(zhí)行《福建省黨的領(lǐng)導干部述責述廉工作意見》，擬在近期召開省婦聯(lián)黨支部書記述責述廉述密會并簽責任書，形成上下貫通、層層負責的黨風廉政建設責任體系。三是進一步加強對機關(guān)和直屬單位黨建工作的檢查指導。黨組書記帶頭履行好“第一責任人”職責，做到“四個親自”；黨組成員發(fā)揮示范帶頭作用，對所分管的部室和直屬單位黨支部實行掛鉤聯(lián)系制度，每年至少聽取分管部門和單位黨建工作匯報2次以上。各黨支部主要負責人切實履行“一崗雙責”，嚴格按照“三會一課”要求，開好支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，講好黨課，帶領(lǐng)廣大黨員干部爭做合格黨員。四是督促海峽姐妹雜志社黨支部抓好黨內(nèi)組織生活不健全問題的整改。1月11日，黨組書記、主席吳洪芹對海峽姐妹雜志社黨支部書記開展批評教育、提醒談話，對加強支部建設、履行一崗雙責提出明確要求。2月6日下午，黨組書記、主席吳洪芹和分管副主席王秋梅、袁素玲以及派駐紀檢組副組長劉珠明參加雜志社黨支部專題組織生活會，對黨支部書記進行批評幫助，黨支部書記作了深刻檢查并對抓好雜志社整改工作作出承諾。雜志社黨支部制定了專項整改措施，加強黨支部建設，嚴肅黨內(nèi)組織生活，進一步完善并落實《海峽姐妹黨支部工作制度》《海峽姐妹黨支部“三會一課”制度》《海峽姐妹黨支部工作議事規(guī)則》《海峽姐妹雜志社黨支部黨風廉政建設措施》等，以加強支部建設促進行政管理進一步規(guī)范化、制度化。五是認真落實黨組成員參加雙重組織生活會要求。2016年度黨組民主生活會已于2017年1月23日召開；黨組成員均到分管部室和直屬單位黨支部參加組織生活會。在民主生活會和組織生活會中，班子成員認真開展批評和自我批評，傾聽意見建議，自覺接受黨員群眾監(jiān)督。黨組將進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，強調(diào)黨組成員以普通黨員身份，每年參加支部活動4次以上。黨組成員輪流每年給黨員講一次黨課或作一次學習輔導報告。每年召開一次黨組民主生活會，由黨組書記主持。黨組所有領(lǐng)導干部每年均要參加所在黨支部組織生活會，帶頭執(zhí)行雙重組織生活會制度。 3.關(guān)于“黨費收繳管理和發(fā)展黨員工作不規(guī)范”的問題 整改情況：2016年7月，機關(guān)黨委對各支部黨員當年1至6月未足額繳納部分進行一次性清理補繳，全會18個黨支部209名黨員共補繳黨費39523元。12月5日，機關(guān)黨委下發(fā)《關(guān)于在“兩學一做”學習教育中開展黨費收繳檢查工作的通知》，對省婦聯(lián)機關(guān)和直屬各級黨組織開展黨費收繳檢查工作作出明確部署，要求在當月底前按期保質(zhì)完成。對照黨費收繳標準核算，自2008年4月至2016年12月期間，應繳納黨費79.44萬元，實收黨費52.76萬元，共補繳黨費26.68萬元，按比例向省直機關(guān)工委組織部上繳黨費18.68萬元。兩個階段累計補繳黨費30.6323萬元。自2017年1月起，嚴格按照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)〔2008〕3號）執(zhí)行，并加強執(zhí)行督查工作。 針對“黨費賬戶開設銀行不符合規(guī)定”問題，已及時注銷在興業(yè)銀行的賬戶，并在工商銀行重新開設新賬戶。 針對“接收預備黨員和黨員轉(zhuǎn)正的有關(guān)程序不夠完整”問題，機關(guān)黨委已根據(jù)當時會議記錄，補齊相關(guān)手續(xù)。 |
