(六)其他方面 1.關(guān)于“專項(xiàng)資金未能專款專用”問題 整改情況:一是根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和巡視檢查要求,自2017年始,省婦聯(lián)不再向主管的6個(gè)公益性社團(tuán)下?lián)軐m?xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)黨組會議研究,擬通過直屬社團(tuán)管理機(jī)制改革,支持公益性社團(tuán)開展會務(wù)活動。二是機(jī)關(guān)黨委進(jìn)一步嚴(yán)格黨費(fèi)管理工作,確保黨費(fèi)專款專用。三是厘清福建水之聲藝術(shù)團(tuán)與省婦女兒童活動中心的關(guān)系。福建水之聲藝術(shù)團(tuán)原掛靠活動中心、在活動中心建立財(cái)務(wù)專賬。2016年7月,省財(cái)政廳對省婦女兒童活動中心固定資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)“水之聲”存在“固定資產(chǎn)誤入事業(yè)支出”科目的問題,已及時(shí)整改到位。2015年11月活動中心班子會議研究決定,停止“水之聲”經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)賬及現(xiàn)金報(bào)銷手續(xù),同時(shí)要求“水之聲”重新申請獨(dú)立機(jī)構(gòu)和賬戶不再掛靠活動中心。2016年7月,“水之聲”注冊成立了獨(dú)立的民辦非企業(yè)單位,并具備獨(dú)立法人和對公銀行賬號。2017年1月,“水之聲”向活動中心正式提出將經(jīng)費(fèi)余額轉(zhuǎn)入其獨(dú)立賬戶的申請?;顒又行淖稍冇嘘P(guān)部門并召開支部會議研究決定,將“水之聲”活動經(jīng)費(fèi)余款353895.5元按規(guī)范程序劃轉(zhuǎn)至其獨(dú)立賬戶。 2.關(guān)于“國有資產(chǎn)賬物不符”問題 整改情況:一是責(zé)成省婦女兒童活動中心整改。2015年12月,活動中心新制定《活動中心固定資產(chǎn)管理制度》,固定資產(chǎn)由專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的日常保管、盤點(diǎn)、年終報(bào)表、折舊及報(bào)廢處理的規(guī)范流程。同時(shí)對歷年所有固定資產(chǎn)情況重新清理盤點(diǎn)、登記存檔,建立長效機(jī)制。2016年7月,財(cái)政廳對活動中心固定資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),指出 “固定資產(chǎn)待報(bào)廢、盤虧、賬務(wù)處理誤入其它科目”的問題,其中“賬務(wù)處理誤入其它科目”已整改并上報(bào)省財(cái)政廳等待批復(fù)。二是責(zé)成海峽姐妹雜志社整改。對于雜志社對已經(jīng)作為扶貧物品捐出的13.8萬元電子設(shè)備始終未作賬務(wù)處理的問題,該社根據(jù)福建省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定,按照“無償調(diào)拔”處置方式,于2016年12月31日進(jìn)行了該賬務(wù)處理。同時(shí)舉一反三,修訂了《海峽姐妹雜志社國有資產(chǎn)管理辦法》,并指定專人負(fù)責(zé)對國有資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)有序的登記和管理。 3.關(guān)于“資產(chǎn)處置涉嫌國有資產(chǎn)流失”問題 整改情況:責(zé)成省實(shí)驗(yàn)幼兒園、省兒童保育院限時(shí)說明情況。2012年,省實(shí)驗(yàn)幼兒園按照有關(guān)規(guī)定,舊園舍拆除工程以自主邀請議標(biāo)形式確定發(fā)包單位,在聽取有關(guān)專家意見、參照建筑行業(yè)慣例和已有項(xiàng)目做法基礎(chǔ)上,以略高于平均值投標(biāo)單位為優(yōu)先中標(biāo)單位;對拆除舊園未委托有資質(zhì)的評估單位進(jìn)行殘值評估。省兒童保育院對拆除舊園舍也缺少委托有資質(zhì)的評估單位進(jìn)行殘值評估環(huán)節(jié),又因舊園舍為磚混結(jié)構(gòu),故對參與招標(biāo)的施工單位進(jìn)行比選,用以工抵料方式確定中標(biāo)單位。造成以上工作不規(guī)范的原因主要是由于兩個(gè)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)對基建業(yè)務(wù)不熟,缺乏對基建知識及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,較多聽取專家意見,且新建園舍時(shí)間緊任務(wù)重,因此沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的程序。黨組責(zé)成兩個(gè)幼兒園進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)法律制度的學(xué)習(xí)和理解,規(guī)范制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控。同時(shí)加強(qiáng)追責(zé)問責(zé),對兩個(gè)幼兒園主要負(fù)責(zé)人、時(shí)任省婦聯(lián)基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位調(diào)整。 4.關(guān)于“下屬單位違規(guī)采購物資”問題 整改情況:責(zé)成省金山幼兒園深刻反省,吸取教訓(xùn)。2013、2015年省金山幼兒園采購大宗物資,未按要求進(jìn)行政府采購,主要原因是規(guī)矩意識不強(qiáng),對政府采購的有關(guān)規(guī)定特別是大宗物品的采購要求不了解,對廉潔風(fēng)險(xiǎn)重視不夠。黨組要求省金山幼兒園進(jìn)一步強(qiáng)化法律規(guī)章、規(guī)矩意識、程序意識、廉潔意識,開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育和崗位責(zé)任教育,依法依規(guī)進(jìn)行政府采購物品,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控,并對省金山幼兒園主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育。省金山幼兒園認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政府采購的政策文件,進(jìn)一步完善幼兒園《財(cái)務(wù)工作細(xì)則》等制度,明確規(guī)定大宗物品采購嚴(yán)格按照《福建省省級政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行采購,采購目錄內(nèi)沒有的項(xiàng)目進(jìn)行貨比三家。所有的采購項(xiàng)目必須向省婦聯(lián)機(jī)關(guān)紀(jì)委和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備。 |