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刑事法律對(duì)婦女權(quán)益保護(hù)更加細(xì)化

1979年頒布了《中華人民共和國(guó)刑法》，并于1997年修訂。

張榮麗介紹，刑法對(duì)強(qiáng)奸婦女，拐賣婦女，強(qiáng)迫婦女賣淫，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女等針對(duì)婦女的犯罪行為規(guī)定了包括死刑在內(nèi)的嚴(yán)厲刑罰，對(duì)一些具有特殊情形的犯罪女性，例如孕婦，也基于人道主義，做出“審判的時(shí)候懷孕的婦女，不適用死刑”的規(guī)定。

2015年8月29日，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》通過(guò)，取消嫖宿幼女罪，對(duì)這類行為適用刑法第236條關(guān)于奸淫幼女的以強(qiáng)奸論、從重處罰的規(guī)定，使得幼女獲得法律無(wú)差別保護(hù)。對(duì)拐賣婦女的犯罪行為，刑法加大了對(duì)買(mǎi)主的懲罰力度，買(mǎi)賣行為均入罪。

“對(duì)婦女權(quán)益的認(rèn)識(shí)，刑法處在不斷完善和不斷深化的過(guò)程中。”北京大學(xué)法學(xué)院教授、以色列希伯來(lái)大學(xué)孔子學(xué)院中方院長(zhǎng)王世洲說(shuō)。例如，嫖宿幼女罪最早的立法目的是為了加強(qiáng)對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)，在出現(xiàn)始料未及的問(wèn)題時(shí)及時(shí)進(jìn)行了糾正。應(yīng)當(dāng)看到，刑法學(xué)界把婦女權(quán)益作為一種特別法益看待，對(duì)其進(jìn)行專門(mén)保護(hù)的認(rèn)識(shí)，一直處在不斷深入之中。

王世洲認(rèn)為，刑法對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)提供了兩種條款。一種條款是把婦女作為全體人民的一部分加以保護(hù)，因此，保護(hù)全體人民的一般性條文，比如故意殺人罪、故意傷害罪等，也是對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)條款。法律實(shí)踐中，侵犯女性尤其是未成年女性和老年婦女的行為，經(jīng)常被作為從重處罰的情節(jié)。這些都反映了對(duì)婦女特別是女童和老年婦女加強(qiáng)保護(hù)的理念日益深入人心。

另一種條款是把侵犯婦女權(quán)益作為專門(mén)的保護(hù)對(duì)象。例如，拐賣婦女罪、侮辱婦女罪等。法條的數(shù)量穩(wěn)步增加，起刑點(diǎn)不斷降低。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)懲侵犯婦女權(quán)益的犯罪情節(jié)，越來(lái)越多地出現(xiàn)在司法解釋中。同時(shí)，婦女在不法侵害中的反抗行為被正確地認(rèn)定為不構(gòu)成犯罪，表明改革開(kāi)放40年來(lái)我國(guó)刑事司法工作對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)更加完善、妥帖。

1979年頒布并于1996年、2012年、2018年三次修正的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》中也有保障婦女訴訟權(quán)利的相關(guān)規(guī)定。“例如，對(duì)符合逮捕條件的人，如果是懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，可以監(jiān)視居?。凰巡閶D女的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行；檢查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作人員或者醫(yī)師進(jìn)行；訊問(wèn)女性未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)有女工作人員在場(chǎng)。”張榮麗介紹。

促進(jìn)女性公平就業(yè)法律逐步健全

1995年1月1日，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》施行，強(qiáng)調(diào)“勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視”，規(guī)定了對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。

2007年6月29日，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》通過(guò)，對(duì)企業(yè)訂立女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同作出明確規(guī)定。

勞動(dòng)法第29條以及勞動(dòng)合同法第42條規(guī)定“女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的不得解除勞動(dòng)合同”。

2008年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》專設(shè)“公平就業(yè)”一章，強(qiáng)調(diào)男女平等就業(yè)權(quán)利，“國(guó)家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利”“用人單位錄用女職工，不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育”等條文。

2011年7月1日起施行的《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》把生育保險(xiǎn)作為獨(dú)立章節(jié)，明確規(guī)定婦女平等享有社會(huì)保障的權(quán)利。

2012年4月28日，《中華人民共和國(guó)女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》施行，進(jìn)一步細(xì)化和深化了對(duì)女職工的保護(hù)，明確用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對(duì)女職工的性騷擾。

在中國(guó)政法大學(xué)教授劉小楠看來(lái)，我國(guó)促進(jìn)女性平等就業(yè)機(jī)會(huì)的法律體系不斷完善。國(guó)家和地方法律法規(guī)除了“婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利”“勞動(dòng)者就業(yè)，不因性別不同而受歧視”之類的原則性規(guī)定和宣示之外，也對(duì)工作場(chǎng)所性別平等做了具體規(guī)定。

劉小楠梳理發(fā)現(xiàn)，我國(guó)關(guān)于促進(jìn)平等就業(yè)的法律規(guī)定主要集中在幾個(gè)方面：平等就業(yè)機(jī)會(huì)和平等待遇，生育保護(hù)及幫助職工兼顧工作與家庭，職業(yè)安全健康及禁止暴力和工作場(chǎng)所性騷擾，救濟(jì)途徑，法律責(zé)任。