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各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)國務(wù)院第五次廉政工作會議精神情況綜述

jianaisc.com?2012-05-02 17:03? 鐘河石?來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報 我來說兩句

——強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約。水利部積極推進(jìn)《水利行業(yè)廉政風(fēng)險防控手冊》的宣傳貫徹落實(shí),在水利資金資產(chǎn)管理、干部人事管理、工程建設(shè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理。司法部進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力行使的監(jiān)督制約,嚴(yán)格依法履行刑罰執(zhí)行、行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政審批、行政處罰等各項執(zhí)法職責(zé),防止權(quán)力濫用。人民銀行深入查找權(quán)力行使、制度建設(shè)等方面的廉政風(fēng)險,加強(qiáng)防控機(jī)制建設(shè)。質(zhì)檢總局全面開展清權(quán)確權(quán),查找廉政風(fēng)險,評定風(fēng)險等級,制定防控措施;優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),規(guī)范行政裁量權(quán),推進(jìn)權(quán)力公開運(yùn)行;加大科技防控力度,實(shí)施預(yù)警處置;強(qiáng)化動態(tài)管理,注重檢查考評。廣東省認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策制度,全面推行黨政“一把手”不直接分管人、財、物、行政審批和議事末位表態(tài)制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的權(quán)力制約監(jiān)督作用。甘肅省清理各部門及內(nèi)部各崗位的職權(quán),劃清權(quán)力邊界,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),固化運(yùn)行流程,突出監(jiān)管重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握廉政風(fēng)險點(diǎn),運(yùn)用科技手段,完善廉政風(fēng)險防控的制度設(shè)計和管理流程,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險防控全覆蓋。浙江省把工作重心從風(fēng)險排查轉(zhuǎn)到長效機(jī)制建設(shè),緊緊抓住政府部門腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險控制和動態(tài)管理,努力實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險監(jiān)控的全程化、實(shí)時化。

——嚴(yán)肅查處腐敗案件。查處案件始終是反腐倡廉建設(shè)最有效、最直接的手段。人口計生委重點(diǎn)查辦利用社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和再生育審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件,“放水養(yǎng)魚”、包庇超生等失職瀆職的案件。國資委嚴(yán)肅查處失職瀆職、貪污賄賂和生產(chǎn)經(jīng)營中侵害職工合法權(quán)益的案件,堅決查處違反“三重一大”決策制度造成國有資產(chǎn)重大損失的案件,認(rèn)真查處內(nèi)幕交易、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送的案件和跨國(境)商業(yè)賄賂案件,加大對二、三級企業(yè)的案件查辦力度。煙草局認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件、“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營中違紀(jì)違法的案件、專賣執(zhí)法中徇私舞弊貪贓枉法的案件。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)嚴(yán)肅查辦發(fā)生在對口援疆項目建設(shè)、資金使用過程中發(fā)生的各類違紀(jì)違法案件,嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件,以及發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件。

深化改革創(chuàng)新 推進(jìn)源頭治腐

改革創(chuàng)新是從源頭上防治腐敗的根本途徑。各地區(qū)各部門以推進(jìn)行政審批制度改革、公共資源配置市場化改革、財政管理體制改革和加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理為重點(diǎn),促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。

——深入推進(jìn)行政審批制度改革。各地區(qū)各部門以深化行政審批制度改革為突破口,推動政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)政府反腐倡廉建設(shè)。發(fā)展改革委將進(jìn)一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項,重點(diǎn)放開對社會資本投資的限制,打破壟斷,擴(kuò)大開放,公平準(zhǔn)入,鼓勵競爭,研究提出簡化審批環(huán)節(jié)和內(nèi)容、規(guī)范審批程序的具體措施,強(qiáng)化約束和制約,防止暗箱操作。電監(jiān)會對涉及電力監(jiān)管工作的現(xiàn)有行政管理制度和審批事項進(jìn)行全面梳理,尤其對電力行政許可事項進(jìn)行詳細(xì)清理,大力推行陽光工程,公開審批過程和結(jié)果。黑龍江省、上海市、江蘇省、福建省、河南省完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批事項設(shè)定和實(shí)施制度,繼續(xù)對行政審批事項進(jìn)行清理、調(diào)整。浙江省大力推進(jìn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大幅度精簡行政審批事項、下放行政審批權(quán)限、優(yōu)化行政審批程序、提升行政審批效率。湖北省改革創(chuàng)新權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)政府職能從行政審批向監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變。

——推進(jìn)公共資源配置市場化改革。水利部深化投資體制改革,繼續(xù)完善企業(yè)投資項目核準(zhǔn)制;將盡快出臺水利工程進(jìn)入地方有形建設(shè)市場的指導(dǎo)意見,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)重點(diǎn)水利建設(shè)項目按屬地原則進(jìn)入地方公共資源交易市場,促進(jìn)水利建設(shè)市場規(guī)范、有序、公正、透明。上海市充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用,狠抓土地等各類交易平臺建設(shè),完善政府采購網(wǎng)上系統(tǒng)和基本藥物采購招投標(biāo)體系,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺和信息比對系統(tǒng)在保障性住房分配中的作用。江西省深入推進(jìn)公共資源交易體制改革,健全陽光交易機(jī)制,不斷完善國有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓制度,深化政府采購制度改革,進(jìn)一步推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)管理改革。

  • 責(zé)任編輯:藍(lán)曉梅
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