每經(jīng)記者 湯白露 李澤民 發(fā)自北京
陳云林：框架協(xié)議符合兩岸經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，有利于深化兩岸經(jīng)濟合作，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制，有利于兩岸共同應對日益嚴峻的全球競爭，最大限度地實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟優(yōu)勢互補、互利雙贏。
江丙坤：ECFA的簽署不但是兩岸經(jīng)貿(mào)關系重要的里程碑，也是兩岸各自面向區(qū)域經(jīng)濟整合以及全球化發(fā)展趨勢的關鍵一大步。
6月29日，重慶。海協(xié)會與?；鶗e行第五次會談，正式簽署《兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(即ECFA)及知識產(chǎn)權保護合作協(xié)議。
至此，ECFA談判終于瓜熟蒂落。
廈門大學世界經(jīng)濟研究中心副主任黃梅波告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“兩岸經(jīng)貿(mào)交流制度化是兩岸都渴望的公共平臺，而ECFA正是針對這種制度化所作的特殊安排。”
開啟合作新模式
中國社科院臺灣研究所經(jīng)濟研究室主任朱磊在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時稱，“這在兩岸合作的機制化上邁出了關鍵一步?！?/p>
截至去年年底，祖國大陸累計批準臺資項目逾8萬個，實際利用臺資490多億美元。兩岸的貿(mào)易往來總額已突破1000億美元，祖國大陸已是臺灣地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。
但是長期以來臺灣對大陸資金赴臺采取極為嚴格的限制措施。“從投資結構來說，臺商在大陸的投資以生產(chǎn)性項目為主，以服務業(yè)為輔。”朱磊說。
ECFA的簽署，將改變這些問題。黃梅波認為，ECFA的簽署在短期來看，其影響主要體現(xiàn)在貨物貿(mào)易早期收獲清單以及服務貿(mào)易早期收獲清單方面。
就臺灣來說，大陸將對539項原產(chǎn)于臺灣的產(chǎn)品實施降稅，包括農(nóng)產(chǎn)品(18.79,0.10,0.54%)、化工等十類產(chǎn)品。在2009年，大陸自臺進口上述產(chǎn)品金額為138.3億美元，占當年大陸自臺進口總額的16.1%。從大陸來看，臺灣將對267項原產(chǎn)于大陸的產(chǎn)品實施降稅。2009年臺灣自大陸進口上述產(chǎn)品金額28.5億美元，占當年臺灣自大陸進口總額的10.5%。
臺灣經(jīng)濟將提高1.65%至1.72%
據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，臺灣經(jīng)濟研究院曾對ECFA協(xié)議的影響進行了評估。
結果顯示，簽署ECFA之后，臺灣經(jīng)濟將提高1.65%至1.72%，總出口量上升4.87%至4.99%，總進口量上升6.95%至7.07%，社會福利增加77億美元。其中最為矚目的是，擴大了對臺灣服務業(yè)市場開放的范圍。具體包括對會計、計算機及其相關服務、進口電影片配額、醫(yī)院、民用航空器維修，以及銀行、證券、保險等11個服務行業(yè)擴大開放。這些措施將對臺灣服務業(yè)產(chǎn)生深遠的影響，因為臺灣島內(nèi)市場狹小。
簽署ECFA的另一大亮點體現(xiàn)在金融業(yè)的市場準入方面，大陸方面降低了臺灣銀行業(yè)準入大陸市場的門檻，將臺資銀行設置辦事處時間從兩年縮為一年。
市場普遍認為，ECFA簽署將使兩岸經(jīng)濟整合進程提速，“兩岸在ECFA框架下將繼續(xù)就未納入貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易早期收獲清單項目的市場開放進行談判?！秉S梅波說。
相關產(chǎn)業(yè)短期“陣痛”
業(yè)內(nèi)人士稱，兩岸簽署ECFA以后，不排除臺灣地區(qū)競爭力較弱的產(chǎn)業(yè)將會受到一些沖擊，具體包括：毛巾、寢具、襪子以及瓷磚等產(chǎn)業(yè)。
黃梅波表示，ECFA簽署以后，臺灣市場逐步向大陸產(chǎn)品開放。而大陸生產(chǎn)勞動力密集型產(chǎn)品在國際上具有相當強的競爭力，因此臺灣同類產(chǎn)品在和大陸競爭時就處于不利地位。
據(jù)了解，早前臺灣地區(qū)有關主管部門已針對此類易受沖擊的產(chǎn)業(yè)制定了完備的輔導計劃，爭取把損失降到最低。
比如，臺灣相關部門的負責人此前表示，ECFA簽署后預計島內(nèi)8萬名勞工會受影響，但受影響不等于失業(yè)。有關部門將編列100億元新臺幣作為薪資補貼，協(xié)助勞工降低影響。
下一步加大協(xié)商民生政策
據(jù)了解，從1987年臺灣開放島內(nèi)居民赴大陸探親以來，兩岸經(jīng)貿(mào)交流不斷熱絡。但是，兩岸的民生問題一直未能得到解決。此次簽署ECFA后，是否引發(fā)海協(xié)會與?；鶗M一步協(xié)商解決民生問題呢？
清華大學臺灣研究所所長劉震濤教授對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“在即將召開的第六次會談中，海協(xié)會與?；鶗⒓哟髤f(xié)商民生政策?！睋?jù)記者了解，雙方將把醫(yī)藥衛(wèi)生合作列為協(xié)商議題并將簽署協(xié)議。
蘇州臺商會會長王勛輝舉例說，比如醫(yī)療保障、航空機票等多方面的問題，迫切需要解決。而東莞臺協(xié)秘書長趙維南稱，東莞臺商迫切希望互通兩岸醫(yī)療認證制度。
在航空方面，6月20日中國民航局局長李家祥在第二屆海峽論壇大會上宣布，兩岸的航空票價將下降10%至15%。
企業(yè)專訪
臺灣全球運籌發(fā)展協(xié)會理事長蘇隆德：
兩岸聯(lián)手切入全球產(chǎn)業(yè)鏈
每經(jīng)記者 湯白露 發(fā)自北京
6月29日，海協(xié)會與海基會在重慶正式簽署《經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(以下簡稱ECFA)。根據(jù)該協(xié)議，兩岸將進一步促進貿(mào)易與投資，并建立合作機制。
臺灣全球運籌發(fā)展協(xié)會理事長、富全物流公司總經(jīng)理蘇隆德29日接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，在全球經(jīng)濟進入復蘇之際，ECFA協(xié)議標志著兩岸將聯(lián)手切入全球產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)經(jīng)濟增長快速轉型。
NBD：兩岸正式簽署了ECFA協(xié)議，這對于兩岸而言將分別帶來哪些利好？
蘇隆德：這是一個互利互惠的經(jīng)貿(mào)協(xié)議，旨在聯(lián)手切入全球產(chǎn)業(yè)鏈，通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提高兩岸在全球經(jīng)濟體系中的話語權。
NBD：那么請您舉例說明，兩岸將通過哪些方式提高在全球市場的話語權？
蘇隆德：以汽車運輸業(yè)為例，目前臺灣地區(qū)缺乏重卡企業(yè)，但是臺灣地區(qū)有發(fā)達的汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)，包括汽車電子在內(nèi)，都具備很強的先進技術。大陸重卡企業(yè)雖多，但是由于缺乏核心技術，導致一些重卡企業(yè)與歐美或日本企業(yè)合資。大部分利潤被外資攫取了。
如果兩岸合作，大陸重卡企業(yè)采購臺灣的汽車關鍵零部件，甚至聯(lián)合研發(fā)整車新技術，這無疑增強了兩岸重卡汽車在全球的競爭力。
NBD：目前兩岸汽車產(chǎn)業(yè)在合作上是否存在阻力？這些阻力來自哪些方面？
蘇隆德：現(xiàn)在確實還有阻力，比如技術共享許可、零部件采購等方面。但是，目前大陸重卡市場價格只及臺灣地區(qū)的1/3，這正是臺灣地區(qū)客戶所向往的。
NBD：在未來ECFA協(xié)議實施中，能否有效解決這些阻力呢？
蘇隆德：這只是時間的問題。這次簽訂的“早收清單”已經(jīng)列入了汽車零件配套產(chǎn)業(yè)，這一規(guī)定會推動廠商之間的訂購與合作。當然，這只是兩岸合作的一個具體例子。如果多個產(chǎn)業(yè)都采取這一合作方式，那么ECFA協(xié)議將推動兩岸經(jīng)濟增長實現(xiàn)快速轉型。
NBD：兩岸都在推動經(jīng)濟增長方式轉型，請您分析ECFA協(xié)議的積極意義何在？
蘇隆德：除了技術接軌之外，另一方面，大陸資金赴臺后，也可以從軟實力方面學習島內(nèi)企業(yè)的管理模式。此前幾十年，島內(nèi)企業(yè)得到外貿(mào)扶持，在全球化方面取得了不錯進步，比如鴻海等在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占有一席之地。
NBD：分析指出，ECFA協(xié)議將為臺灣地區(qū)GDP年增速貢獻一個百分點。您認為呢？
蘇隆德：ECFA協(xié)議涵蓋的產(chǎn)業(yè)非常廣泛，它將取消很多殘余的貿(mào)易與投資壁壘。比如降低紡織品、汽車零部件、機械設備和石油化工產(chǎn)品的關稅，并相互開放銀行和其他服務業(yè)的市場。如此合計，ECFA協(xié)議將為臺灣地區(qū)開拓一個巨大的貿(mào)易市場。 | 
后ＥＣＦＡ時代兩岸漁業(yè)合作期待深層次對接2011-05-13 16:13 
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