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20世紀(jì)伊始,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普遍應(yīng)用,傳統(tǒng)政治的隱蔽性被顛覆；公民意識(shí)迅速成長(zhǎng),與政府施政行為透明度不高,缺乏提供民眾參與的渠道和平臺(tái)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生矛盾?；诖?一群具有歷史使命感和責(zé)任感的互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員,探索出一條可操作的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政之路——網(wǎng)上民聲?！吨袊?guó)式網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政》一書(shū),正是對(duì)“網(wǎng)上民聲”的解讀,對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的社會(huì)功能深度探究。

作者將網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政置身于宏大的社會(huì)背景下,解讀網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政產(chǎn)生的社會(huì)深層原因和內(nèi)在動(dòng)力,典型剖析網(wǎng)上民聲的運(yùn)作方式及其現(xiàn)實(shí)意義,并著墨于提升黨和政府的執(zhí)網(wǎng)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的有序性,已達(dá)到善治目的,為讀者描繪出一個(gè)完整的全新的互聯(lián)網(wǎng)政治景觀。

本書(shū)按照“困境——破題——著力”的脈絡(luò)展開(kāi),從網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來(lái)的社會(huì)管理難題,到網(wǎng)上民聲的典型剖析,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政在操作層面的實(shí)現(xiàn),再到加強(qiáng)政府執(zhí)政能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)有序社會(huì)管理的政治愿景。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型的陣痛中,政府與網(wǎng)民溝通、理解、協(xié)商的機(jī)制缺乏,每一起公共事件發(fā)生后,公民了解事件真相、關(guān)注事件發(fā)展、監(jiān)督政府行為的愿望越為迫切。如何擺脫困境呢?實(shí)現(xiàn)有效的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已經(jīng)被網(wǎng)民所渴望。

作者通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)的價(jià)值解讀,提出了黨和政府面對(duì)問(wèn)政的“草根力量”,應(yīng)該如何做的問(wèn)題。那就是加強(qiáng)黨和政府的執(zhí)網(wǎng)能力建設(shè)。作者敏銳意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政實(shí)為政府執(zhí)政能力的考驗(yàn),以高度社會(huì)責(zé)任感和政治敏感度,從能力分析、建設(shè)策略和案例分析三個(gè)方面解讀黨和政府執(zhí)網(wǎng)能力建設(shè),以求實(shí)現(xiàn)提升黨和政府執(zhí)網(wǎng)能力的目的,這應(yīng)該是作者對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政研究的最終著力點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,其實(shí)質(zhì)為網(wǎng)民和政府兩個(gè)群體的社會(huì)互動(dòng),通過(guò)兩者之間進(jìn)行積極的交互作用,才能化解社會(huì)矛盾,解決社會(huì)問(wèn)題,重塑社會(huì)正常秩序。網(wǎng)絡(luò)民意與社會(huì)民意的重合度越來(lái)越高,網(wǎng)絡(luò)民意會(huì)越來(lái)越代表社會(huì)民意。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政必將成為協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾,解決社會(huì)問(wèn)題的重要舉措,作者前瞻性研究的價(jià)值會(huì)日益凸顯。（周忠高）